在接下来的时间里，我将尽力为大家解答关于哪三类人不能取消低保 这些规定要注意了!的问题，希望我的回答能够给大家带来一些思考。关于哪三类人不能取消低保 这些规定要注意了!的话题，我们开始讲解吧。

低保户调查时如何调查

低保户调查时如何调查

低保户调查时如何调查，低保户上门一般主要调查的是看该低保户是否符合相关的政策，实际的家庭生活条件是否真的是上报的那么困难。那么，低保户调查时如何调查，下面一起来了解。

低保户调查时如何调查1

为什么要调查核实低保申请对象家庭收入情况？

尽可能的做到公平公正。在我们这里，老人常说这样一句话——“人没私心的话就成佛了”。而最低生活保障，是国家对于确实生活困难的家庭出台的一项保障其基本生活的制度，是一项福利性质的补助政策，补助金额比较多，比如上海市达到了每人每月1330元，最低生活保障家庭中未满16周岁的未成年人则达到了每人每月1730元；广东省深圳市为1300元每人每月，一类地区为1087元每人每月；浙江省义乌市从10月1日起调整为950元每人每月，金华市为905元每人每月。这样一来，一个四口之家，被纳入最低生活保障范围的话，只低保补助就要4000多元。

这样一来，有些生活虽然困难、但是并没有达到最低生活保障享受标准的家庭，也会提出低保申请，毕竟一个月4000多元也不是一个小数目。而如果对这类家庭的收入情况不调查核实，作为低保申请对象在低保评选会议上公布，让其他村民投票的话，是与低保政策“公平公正”的初衷相违背的。

让真正困难的家庭基本生活得到保障。与有些为了得到低保补助，实际生活并不困难的家庭相比，一部分家庭确实因为主要劳动力、共同生活的家庭成员残疾、患有重大疾病，家庭失去了主要收入来源、看病住院花销巨大，造成生活确实困难。

而这样的家庭有的会因为对低保政策的不熟悉、或者忙于其它事务，未能及时提交最低生活保障申请，如果镇村干部不能及时发现，将这部分人纳入低保评选范围的话，对于镇村干部来说，是一种失职的表现，没有真正做到对于社情民意的了解和掌握；对于这部分生活确实困难的家庭来说，没有了低保救助，最基本的生活难以得到保障，生活只会越来越困难；对于最低生活保障制度来说，不能将真正生活困难的家庭纳入保障范围，也就失去了该项制度实行的目的和意义。

调查核实的对象是谁？

需要调查核实的对象是提出低保申请家庭的所有共同生活家庭成员。意思是说，并不一定按照户口簿上的人口进行调查核实，共同生活家庭成员包括在户口簿中的家庭成员，也包括不在户口簿但实际共同居住生活的家庭成员。

比如张三家户口簿中有4口人，包括张三夫妇和两个孩子，但实际上张三父母也跟张三一起居住和生活，那么，共同生活的家庭成员就是6口人，而非4口人。再比如老王家户口簿中有6口人，儿子儿媳长期外出务工，并未经常性的在一起居住生活，但会定期给老王夫妇一定的生活费用，那么，儿子儿媳也算共同生活的家庭成员，是调查核实的对象。

调查核实的内容包括哪些？

收入情况是低保调查核实的主要内容，主要包括四个方面：

工资性收入。指就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬和各种福利并扣除必要的就业成本，包括因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。

就农村低保而言，申请对象的工资性收入，主要是指家庭共同生活的家庭成员通过外出务工、就近务工、偶尔打零工、等方式所获得的收入。需要注意的是，对于60岁以上的人口，在计算劳动力的时候不再计算，但是，在农村，还是有不少60岁以上的农民通过就近务工等方式在挣钱，这部分人员所获得收入，在调查核实的时候，也计算在家庭的工资性收入之中。

经营净收入。指从事生产经营及有偿服务活动所获得全部经营收入扣除经营费用、生产性固定资产折旧和生产税之后得到的收入。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。

对于农村低保来说，经营性收入主要是指农民种植农作物、养殖牲畜、售卖采集的农特产品、自己编织的手工艺品等所获得的收入，还有就是在没有取得工商营业执照的前提下，通过收集、贩卖各类农产品或者生活品所获得的收入。不过需要注意的是，拥有工商营业执照、大型农机具、运输车辆的，从事经营性活动的，是不符合农村低保申请条件的。

财产净收入。指出让动产和不动产，或将动产和不动产交由其他机构、单位或个人使用并扣除相关费用之后得到的收入，包括储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入，以及转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。

对于大部分农民来说，财产净收入主要包括两大部分，一部分就是分红，也是最近两年随着精准扶贫政策的实施才有的一份收入，包括农户精准扶贫贷款入股合作社所带来的的分红和合作社占用村集体的土地等公共资源而给农民的分红。另一部分是土地流转、房屋出租收入，也就是村民流转了自己承包经营的土地、出租自己的房屋所获得的收入。

转移净收入。转移净收入指转移性收入扣减转移性支出之后的收入。其中，转移性收入指国家、机关企事业单位、社会组织对居民的各种经常性转移支付和居民之间的经常性收入转移，包括赡养（抚养、扶养）费、离退休金、失业保险金、遗属补助金、赔偿收入、接受捐赠（赠送）收入等；转移性支出指居民对国家、企事业单位、社会组织、居民的经常性转移支出，包括缴纳的税款、各项社会保障支出、赡养支出以及其他经常性转移支出等。

这部分收入对农民来说，是可以忽略不计的。因为对于农民来说，没有退休金、失业保险金可言，也很少有人捐赠，唯一的子女给的赡养费，也全部用于日常生活的开支，没有结余。

调查核实主要通过哪些方式进行？

传统的调查核实方式。一般来说包括三类，入户调查、咨询邻居和信函（电话）咨询。也就是说，镇村干部会通过走访低保户，查看居住和衣食住行等生活条件来核实家庭收入情况；也会通过向左邻右舍咨询、打听的方式进行调查核实；对于家庭成员在外务工，无法准确调查收入情况的，会通过向务工单位打电话、根据工资单判断等方式来核实。

新增的调查核实方式。在今年新修订并实施的《最低生活保障审核确认办法》中规定，对于家庭成员结构复杂，一时难以核实家庭收入情况的，乡镇人民政府可以提请县区民政部门依法依规通过查询共同生活家庭成员的户籍、纳税记录、社会保险缴纳、不动产登记、市场主体登记、住房公积金缴纳、车船登记，以及银行存款、商业保险、证券、互联网金融资产等信息来调查核实低保申请对象的家庭收入情况。

需要特别注意的是，如果低保申请对象无故不配合家庭经济收入情况的调查，是会被取消低保申请资格的。

低保户调查时如何调查2

低保每年都要入户调查吗？

每年都要。低保审批后，县(市)民政局会发低保证和低保领取卡，可以到指定的银行领取低保金，之后每年审查，县(市)民政局会通过电脑平台调查和入户调查两者结合进行重新评估，要是查出有车、银行有存款、有经营小商店等，只要发现一项，就会取消低保资格。而入户调查后符合条件的，可以继续领取低保金。

农村低保户多久核查一次？

国务院发布《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》要求，各个地区要建立低保家庭人口、收入、财产状况定期报告制度，并根据报告情况分类、定期开展核查，核查要求如下：

1、对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，可每年核查一次；

2、对于短期内收入变化不大的家庭，可每半年核查一次；

3、对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭，原则上实行城市按月、农村按季核查。

低保家访需要本人在家吗？

需要申请人在家。低保家访入户调查时，需要低保户家庭入户调查申请人(户主)在家配合调查，而其它家庭成员不做硬性要求。民政办工作人员走访见面核查时，主要核对家庭住房、收入来源、身体状况、子女入学状况，另外还会走访周边村民、电话咨询村干部等，侧面核实申请人，提供的信息的真实性。

农村满足什么条件可申请低保？

1、劳动力缺乏的家庭。如果家里的劳动力已经缺失，比如说因为意外而离开人世，而妇女本身就是弱势群体，还需要照顾家人，收入会降低，家庭困难就可以申请低保。

2、残疾人。如果家里残疾人，不管是工伤还是先天性原因导致的.残疾，只要达到2级以上，需要家人帮忙照顾，已经丧失了自理的能力，是可以申请低保的。

3、孤寡老人。如果老人的生活没有什么依靠，没有稳定的生活来源，而子女也已经离世或者没有孩子，这样的话就可以获得低保的申请。

4、重病的家庭。如今很多农村人因大病家庭积蓄全部用光，甚至还会负债很多费用，这样的家庭可以申请低保户，享受着90%的大病报销，可以让花费减少很多。

5、其它贫困人口。如实现脱贫后，再返贫的农民，农民种地要看看天吃饭，要是自然灾害造成经济损失，或者因家庭成员患上严重的疾病，而又返贫的农民，只要符合条件可以重新享受国家低保待遇，和精准再扶贫对象资格。

近几年国家在农村严查清理各种“假低保、关系保、人情保”，对低保的审查程序更加严格，根据农村低保标准要求，对象名单进行登记、评议，将所有的名单张榜公示，同时公布举报电话，接受群众的监督，而浑水摸鱼的低保户只要一经查出，将会被拉入扶贫黑名单，永久不能享受国家扶助。相信在严格的政策要求下，一定可以把惠民政策切实落到实处，把资金发放到最需要的困难家庭中去。

低保户调查时如何调查3

低保户上门一般主要调查的是看该低保户是否符合相关的政策，实际的家庭生活条件是否真的是上报的那么困难。调查人员上门的目的就是核实你的实际生活状态与你申报的信息是否一致，是否够低保享受标准，是否有不实的信息被申报。

法律依据：《城市居民最低生活保障条例》 第十三条 从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的，或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的

（二）玩忽职守、徇私舞弊，或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。

低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。其住房或收入明显低于当地低保标准的居（村）民。城市低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。

2015年以来，上海、北京、南京等多地相继调整城乡居民最低生活保障标准，并实现了城乡低保标准的“并轨”。

截至2018年9月，全国城乡低保标准同比增长7.6%、12.9%，低保对象4620万人，全国供养城乡特困人员483万人。

以前是农村户口，而且有农村低保，三年前已经改为了城市户口，但一直是农村低保，能不能改为城市低保

低保不会取消，补贴是否提高，那要看该地区的财政收入是否提高，财政收入提高了有多的钱可以考虑提高低保补助，财政收入吃紧，那就没有戏了，说不定还会考虑怎样给下降点咯。

低保只是保你的买米钱，不保你吃香喝辣。更不可能保你发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难

官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。

官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

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个人交了社保后会被取消低保吗？

缴纳社保它本身是不会影响低保待遇的取消，而且低保待遇的领取是根据你自身的一个实际收入来决定的，因为你在缴纳社保的过程中，它并不会增长你的实际收入，反而可能会减少你的实际收入，因为你要拿出一部分钱来去交纳社保，所以说缴纳社保这个问题本身它是不会影响领取正常低保的。

只要是你自身条件符合领取低保的待遇，那么一直会领取下去，但是这里面有一个最终的问题就是我们缴纳社保，是最终要让自己在法定退休年龄之后享受到基本养老金的待遇，如果说你在这个领取低保的过程中，也就是在退休年龄之前一直是具备享受低保的条件，那么你可以一直领取低保，但是在最终到达法定退休年龄之后，享受按月领取基本养老保险的同时，那么这个时候可能就会取消你的低保待遇，因为你有了养老金的待遇，就不再享受低保的待遇。

但是如果说你自身条件没有发生变化的前提下，在交纳养老保险的过程中，是不会对你的低保产生任何性的影响，因为本身如果你交纳养老保险那么既然你是享受低保的人群，所以说你就没有工作单位，那么你就只能按照灵活就业的形式来缴纳自己的养老保险，我们都知道灵活就业的形式，交纳自己的基本养老保险，每年的费用是比较高的，有些地区甚至高达每年超过1万块钱，所以说缴纳社保并不会增长自己的实际收入，相反还会减少自己的实际收入，所以说不会影响低保的待遇。

因缴纳社会保险被取消低保待遇，这样是合理的吗？

1）在机关、事业、企业单位工作的一切人员，都能领到正常的工资，收入相比照较高，收入稳定、可预期，并在单位代扣代缴之后统一缴费参与城镇职工的各项社会保险，根本上是不可能享用低保待遇的。因而，题主所说的在交社保，基本不在此范围之内。也就是说：在单位工作的人员，根本上不可能成为低保对象，这三类人与低保对象根本上没有关系。

2）灵敏就业人员社会保险的缴费规范是比拟高的，没有足够的经济担负才能肯定是不可能参保的。更直白地说：有才能缴费参与灵敏就业人员社会保险的人，其正常的经济收入早已远远地超越于低保规范。反过来说：低保对象假如有才能缴费参与灵敏就业人员的社会保险，事实上标明其家庭人均收入比拟高，家庭状况曾经发作了严重变化，不再契合低保的法定条件。在此状况下，当然应该取消低保资历。否则，低保金就成了政府掏钱补助其参与社会保险，那无异于在肥肉上贴膘。简单地概括一下：缴费参与了城镇职工社会保险的灵敏就业人员，根本上不能归入低保范围。假如有这种状况，要立刻纠正，坚决地取消低保待遇。

3）缴费参与了城乡居民养老保险、医疗保险的城乡居民，绝大多数人既不可能又不应该享用低保待遇。说到底就是：低保对象仅仅只是全社会最为弱势、最为艰难、家中都有特殊状况、无法获得经济收入、“最低”程度的生活需求都没才能维持下去、靠政府救助过日子的家庭，哪里还有可能拿出钱来去缴费参与社会保险，低保对象是全社会的极少数人。更宏观地讲：政府倡导全社会参保，全民参保，这是社会保险政策。低保家庭，是家庭收入极低的特殊群体，仅仅适用于全社会的极少数人。这是社会救助政策。要把这两者严厉地域分开来。也就是说：连最简单的日子都维持不下去的低保户，当然就没有才能去缴费参保。

总而言之：家庭人均收入是决议一切的。正由于如此，国度的社保扶贫政策、医保扶贫政策，才对特困人员、低保户、建档立卡贫穷户以及其他特殊艰难人员，给予最低层次的局部或全额缴费赞助，协助其享用最根本的城乡居民社会保险待遇。在社会保险政策和社会救助政策的衔接上，当低保户的个人缴费参保的金额超越了当地的低保规范时，毫无疑问就应该取消低保待遇。民政部门在核对低保户的家庭收入时，只是与社保局核对一下低保户的年度缴费金额就能够了，十分简单。说到底：低保户不是不想缴费参保，而是没有经济才能缴费参保。

所以，民政部门以自己年度缴费较高为由，取消低保待遇，肯定是合法、合情、合理的行政决议。不客气地说：有经济担负才能、每年缴费几千元参与城乡居民社会保险以至城镇职工社会保险的低保户，肯定是假低保户。一旦被查出来，肯定是违法违纪行为。

中央政府对重大疾病家庭和重度残疾家庭有什么政策吗？

我来简单地回答一下这个问题。

就目前的政策来说， 国家对于重大疾病患者和重度残疾家庭的相关政策确实很多，并且是综合性、系统性的。说到底：就是帮助我国 社会 的弱势群体生活无忧、病有所医，共同分享 社会 经济发展的成果 。下面分四个层次分别予以介绍。

从 社会 救助政策 的角度讲，主要有：特困人员救助供养、低保、临时救助、残疾人两项补贴 ，除此之外，还有《 社会 救助暂行办法》规定的其他五项救助政策，即：教育救助、住房救助、医疗救助、就业救助、受灾人员救助。

在这个问题上， 首先 要强调的是：无论是哪一种救助，都必须符合政策规定的条件， 其次 必须是本人提出申请； 第三 ，必须经过相关主管部门的调查核实，才能作出决定。 第四 ， 社会 救助政策都实行 动态管理 ，如果个人家庭情况好转，致贫原因消失时， 社会 救助政策就应该取消。

总之，符合条件纳入特困人员救助供养的重大疾病患者、重度残疾人，享受 基本生活标准 ，以保证日常生活需求；还有 照料护理标准 ，用于发放给照料护理人提供照料护理服务的劳动报酬，但必须实际提供了符合政策要求的护理服务。这里重点重申： 纳入特困人员供养的重度残疾人，一律不得享受残疾人两项补贴 （残疾儿童除外）。纳入低保的重度残疾人，可以申请残疾人两项补贴，即低保金可以与残疾人两项补贴配合使用，但前提都必须符合相应政策规定的条件。

首先要说的是， 扶贫政策追求的目标是 两不愁、三保障 。" 两不愁 "就是稳定实现农村贫困人口 不愁吃、不愁穿 ；" 三保障 "就是保障其 义务教育、基本医疗和住房安全 。说到底就是： 既要能脱贫，又要能致富 。比 社会 救助政策的目标显然要宽得多，扶贫政策的具体内容也非常丰富。但是无论怎么说，总有 一些因身患重大疾病、因重度残疾的建档立卡贫困户，或完全丧失劳动能力，或部分丧失劳动能力，根本无法依靠产业就业帮扶脱贫 ，对于这一部分人，目前的政策就是由政府提供 兜底保障 。 在扶贫政策终止执行之后，由民政部门继续纳入低保范围，由国家财政掏钱养起来 。目前，兜底保障的对象，一般是 全部特困人员，低保户中的重点保障对象 ，即一、二类保障对象或A类、B类保障对象。这其中很多人就是重大疾病患者、重度残疾人。

就 社会 保险政策的总体而言，最重要的当然 基本养老保险 和 基本医疗保险 ，前者保障老年基本生活资金的来源，后者保障吃药看病，基本目的是保证病有所医。对于绝大多数人来说，缴费参保之后，才能享受相应的政策待遇。

自推行扶贫政策以来，国家各相关部门相继出台专门的部门扶贫政策，对贫困人口参加 社会 保险给予了大力的支持和政策倾斜。

第一、在社保扶贫方面 ，对 建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员 等困难群体，参加 城乡居民基本养老保险 的，地方政府为其 代缴部分或全部 最低标准养老保险费 ，并在提高最低缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。其最终的目的是 减轻贫困人员参保缴费负担 。题主所说的重大疾病患者、重度残疾人，基本就包括在以上三类人群之中。另外，要特别强调是：代缴的对象仅限于参加城乡居民养老保险的参保人，代缴标准是 当地最低标准 的养老保险费。参加了城镇职工养老保险一律不予代缴。

第二、在医保扶贫方面 ，主要的政策措施有 两种：1、在缴费参加城乡居民医保时 ，对包括 特困人员、低保户、建档立卡贫困户以及部分重度残疾人、重大疾病患者 在内的医疗救助对象，由政府资助，给予 代缴全额或一部分参保金 的优惠政策待遇。一般情况下， 特困人员全额代缴，一类、A类低保户全额代缴，其余降级代缴比例。 真正的目的是： 帮助医疗救助对象减轻参保的经济压力，让真正的贫困人口都能参加城乡居民医保，保证其病有所医，不让一个贫困人口掉队。2、在医疗费用的报销方面， 在适用于所有城乡居民的城乡居民医保、大病保险这两个普惠性报销环节，对贫困人口在报销比例上就有所倾斜，适当地提高了报销比例。 在第三次报销—— 即： 医疗救助报销环节——时，所有的报销对象都是贫困人口 ，也就是包括了 特困人员、低保户、建档立卡贫困户以及部分重度残疾人、重大疾病患者以及低收入家庭中的高龄老年人 。这里必须强调的是： 未列入医疗救助对象的普通城乡居民，根本无权享医疗救助保险待遇 。另外， 参加了城镇职工 社会 保险的所有人，一律不得享受医疗救助的特殊优惠报销待遇。

以上系统地介绍了目前我国对于对重大疾病家庭、重度残疾家庭最主要的三大类政策。在这三大类政策体系中，特困人员救助政策、低保政策是最基础的，也是最重要的。

一个很简单的事实：无论是扶贫部门，还是人社部门，还是医保部门，在落实给予贫困人口的相关政策待遇时，最主要的特困人员名单、低保户名单都直接由民政部门提供，建档立卡贫困户与民政部门的救助对象，大比例重合，何况今年是扶贫攻坚战收官之年，扶贫政策将逐渐地退出 社会 生活。以后贫困人口相关政策的落实，主要由民政部门、人社部门、医保部门负责。更直白地说： 因低保政策实行动态管理，如果家庭经济情况好转，低保待遇被取消，代缴养老保险、代交医疗保险，给予的医疗救助等特殊报销待遇也会被一同取消 。

除了以上介绍的之外，在符合相关政策规定的条件下，包括重度残疾人、重大疾病患者在内贫困人口，还可以申请住房救助、就业救助，教育救助、临时救助，内容是非常多的。因这几类救助不是重点，不再详细展开。

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身为一个乡镇的民政办主任，同时也兼任镇残联理事长，很荣幸受邀回答这个问题。

由于职责有限，我主要回答的是关于农村重疾和重残的有关政策。

针对农村重疾家庭，除了正常的合疗报销之外，还有三个政策：大病保险、大病救助、临时救助。

原来的新农合现在统一叫城乡居民医疗保险。城乡居民医保是一种普惠性的惠民政策。

为什么说是普惠性的政策呢？通俗的说只要参加了医保，报销范围和比例是一样。为什么又说是一种惠民政策呢？因为，我们许多人只看到了保费年年涨，但是，许多人可能不知道，在个人的缴费基础上，国家配套的资金也在上涨。国家配套大体是个人缴费的两倍。今年个人缴费280元，国家配套是550元。

从新农合到现在的城乡居民医保，虽然报销比例，尤其是报销范围一直在扩大，原来那些不在报销范围的贵重药品，现在基本都纳入了进来。但是，对于一些重疾患者，尤其是农村的一般家庭，还是难于负担重疾的医疗费用。为了解决这种现象，在城乡居民医保中还有一项政策—大病保险。

大病保险

大病保险其实是城乡居民医保的延伸。是国家从个人的参保账户中专门拿出一部分资金，为参保群众购买的一种大病保险。也就是说，只要是参保群众，就自动拥有这份保险。

大病保险和病种没有关系，只和看病的费用有关系。各地方的标准可能不一样，我们这里具体是这样：合疗报销后剩余的合规费用如果超过一万元，就可以进行大病保险报销。

大病救助

从名称就可以看出来，它的性质是救助。也就是说只有符合条件的重疾家庭才能享受。

什么家庭才能享受大病救助呢？

首先，经过合疗和大病保险报销后，剩余的合规费用也必须超过一万元。

其次，要经过村上的评议，经评议重疾患者家庭确实属于困难家庭并公示无异议后，才能上报。

临时救助

对于农村那些突发重疾等困难家庭，经村评议代表评议，可以向民政部门申请突发性临时救助。

残疾人有七个种类，每个种类又分为四个等级。一般来说，一二级算重度残疾。但由于残疾种类的不同，失能程度也不同。比如精神三级和听力、言语二级相比，前者虽然级别低，但失能程度肯定比听力、言语二级严重的多。所以说，虽然都是一二级残疾人，但在保障的力度方面就有所差异。

重度残疾人的相关政策：

两项补贴

残疾人两项补贴分别指生活补贴和护理补贴。

我们这里的护理补贴标准是：肢体、精神、智力、多重一级每人每月120元，二级每人每月80元。听力、视力、言语没有。

生活补贴：凡持有一、二、三级残疾证的每人每月60元。

这里特别说明一下，残疾人两项补贴是国家对困难残疾人的一种生活保障，并不是说只要是残疾人都可以享受这两项补贴。这个困难就是要个人先申请，经村评议公示，由乡镇上报民政局。另外，还有一些其它情况是不能领取的，比如五保户不能领取残疾人两项补贴，原因很简单，五保户的保障政策已经非常完善了。再比如孤儿可以领取残疾人护理补贴，但不能领取生活补贴，因为孤儿每月已经发放了生活费。这些具体的规定以当地政策为标准。

康复政策

在残疾人的康复方面，政策比较多。

比如肢体残疾都可以免费申请领取轮椅，免费安装假肢等，听力残疾可以领取助听器等，建档立卡贫困户精神残疾人每月给予500元的药费补助，非建档立卡每月100元。

另外，对那些居家居住的重度残疾人，逐年给予生活起居方面的无障碍改造等。

就业政策

对于那些有一定劳动能力的残疾人，残联每年都会进行各种的劳动技能培训。比如种养殖、盲人按摩等。

残疾人如果在企业就业，国家会给予企业减免一定比例的劳动保障金。残疾人工商注册的企业和经营都有一定的税收政策。

重大疾病：除除可以申请第一次农村新农活和城镇居民医保外可以申请第二次重大疾病报销，报销比例不低于50%，最高可以95%但是各个地方政策不一样，具体情况请咨询当地社保局。

残疾人政策，除可报销的额外有优惠政策 ，要有困难补助证，二级以上残疾证可以免交自己该交的部分，优惠政策咨询社保局和民政局发证机关

我是基层工作者，我来回答你的问题。

中央政府的政策，就是那些法律法规规范性文件，这类大的政策条文只是给出个大方向，授权地方政府来实施具体的救助行为，发放具体的补助金额到这两类家庭手中。

那么，地方有哪些政策呢？我经手的有以下方面：

一、对有重大疾病家庭。如果参加了医保（2021年医保每人每年缴费280元），那么医保系统会报销很大比例的费用，包括了大病统筹部分，这部分费用在县域内或者市级公立医院出院的时候就直接报销了，不用再去部门报销。你问的，我想是除了这个之外的政策吧，其实还真有：

一是临时救助。由本人向乡镇民政办提出申请，经村委会核实，后逐级上报到县级民政局审批。

二是发起捐款。由当地村委会，根据情况，向 社会 发起捐款活动，以救助困难家庭。现在有许多的XX筹，做的就是这个事。

三是申请低保。因重大疾病导致家庭生活陷入困难的可以申请低保。

二、对有重度残疾人家庭。重度残疾人是指办理了残疾证，根据残疾等级（精神一二三四级、智力一二级、肢体一二级、视力一二级等）给予的补贴有：

一是残疾人护理补贴，2020年我这个村是80元/月/人。

二是残联系统的其他补贴。有创业补贴、康复补贴、无障碍补贴等等，但是要根据残疾人家庭具体情况来给，并不是每个残疾人都有，补贴的具体金额也是每年不同。

三是申请低保。如果残疾人家庭生活非常困难，可以申请低保救助。

四是申请残疾人生活困难补贴。这个补贴是要在申请低保成功的情况下发放的，每个月80元/人。

没有低保的重度残疾人家庭是不能得到这个补贴的。

以上的救助补贴，相关部门会对申请家庭的财产情况、存款情况、固定资产情况等等进行审核，结合实际情况做出综合判断。

脱贫攻坚

总之，现在国家已经针对普通家庭制定了住房保障、医疗保障、教育保障、饮水安全保障等等方方面面的惠民政策。

这是一个泽被苍生的时代！

感恩祖国！感谢党的领导！

重要通知：对于重大疾病的家庭和重度残疾的家庭，中央政府除了金钱上的补贴意外，还会有各种各样的福利政策，赶紧前去领取。

随着 社会 的快速发展，国家的强大，我国的 社会 福利制度是越来越完善，尤其是对于有困难的家庭，国家更是制定了一系列的政策，来为这些家庭提供充分的保障政策，不少人因此而受益。

到底什么是重大疾病呢？

重大疾病，简称重疾，一般是指病人的病情特别严重，会威胁到病人的身体 健康 ，会影响到家庭成员的生活。另一方面因为治疗费用昂贵，会给家庭带来不小的负担。

人一旦得了重大疾病，无论是对于个人还是家庭来说，影响都是巨大的。

根据人的生活习惯和患病程度，一般将以下28种疾病，归为重疾。

根据发病率和对患者生活的影响程度，以下 28 种重大疾病较为常见：

恶性肿瘤或 内脏器官相关：

恶性肿瘤——重度

严重溃疡性结肠炎

重大器官移植术或造血干细胞移植术

严重慢性呼吸功能衰竭

慢性肝功能衰竭失代偿期

急性重症肝炎或亚急性重症肝炎

重型再生障碍性贫血

严重克罗恩病

心脏相关

较重急性心肌梗死

主动脉手术

严重良性颅内肿瘤

心脏瓣膜手术

严重特发性肺动脉高压

冠状动脉搭桥术

神经系统相关

严重脑中风后遗症

严重阿尔茨海默病

严重原发性帕金森病

严重脑损伤

瘫痪

语言能力丧失

严重运动神经元病

严重脑中风后遗症

深度昏迷

严重脑炎或脑膜炎后遗症

其他

多个肢体缺失

双耳失聪

严重Ⅲ度烧伤

双目失明

那么针对重大疾病的家庭，国家又有哪些福利政策呢？

1. 医保方面，实行报销制

对于患有重大疾病的人，如果购买了医保，那么在看病住院时是可以进行报销的。 新农合一般可以报销40%，城乡医疗保险可以报销50%，职工社保可以报销60%。

随着2021年医保政策的改革，以前只有住院才能报销， 现在对于门诊和一些重大疾病的常见药品都可以进行报销。

2. 大病救助。

除了保险报销以外，那么对于患有重大疾病的家庭还可以凭借住院手续，诊断单等材料到村委会填写大病救助单， 届时可以领取到国家的一笔医疗大病救助金，金额在10000元左右。 但是这个名额不多，村委会会根据患者具体的情况进行上报，各地也都有对应的《 社会 救助办法》，可以进行参考。

3. 线上筹款。

现在除了国家层面的补助以外，一些网络筹款平台也是可以帮助病人来筹款的。病人家属在治疗期间可以通过填写线上筹款的内容，然后经平台审核以后，进行转发，那么会有身边的人进行援助，从而可以获得一些费用用于病人的治疗和生活。

有了这些国家政策，所以对于患有重大疾病的朋友们，也不要着急，放好心态，有着国家和人民群众的支持，相信一切都会好起来的。黑暗总会过去，光明终会到来。

除了对于重大疾病，国家会有相应的政策以外， 对于那些重度残疾的家庭，他们也在享受着国家各种各样的福利政策。

残疾一般涵盖6个层面：

听力残疾、言语残疾、视力残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾，多重残疾。

而重度残疾，一般是指残疾的情况比较严重，无法独立活动，需要家人照顾。

对于这样的弱势群体，依靠自己那是无法生存的，除了自己家人的照顾，国家也出台了福利政策保障其生活，帮助减轻家庭的负担。

1. 重度残疾的人可以享受护理补贴

对于重度残疾的人，因为需要有人照顾，平时的各项开支也不小，政府针对这样的情况，出台了相对应的护理补贴。 根据地区的生活水平不同，所补贴的金额也是不一样的。

城镇补助的金额在120元/月，农村补助的金额在80元/月。

2. 重度残疾的人可以申请最低生活保障

对于重度残疾人，因为丧失了基本的劳动能力，但生活各项开销依然存在。当地政府一般针对重度残疾的人员会有一个基本的生活保障制度，通常以补贴钱的形式给到重度残疾的人生活予以支持， 这个金额标准为城市低保平均标准575元/人/月，农村低保平均标准4754元/人/年。

3. 重度残疾的人可以申请无障碍改造

对于重度残疾人而言，国家从多个层面考虑到他们的生存和生活情况。中国残联发布了《关于做好贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》， 各地政府积极采取措施，规范残疾人家庭无障碍改造内容，并有相应的资金投入。一般是5000以上10000元以下不等进行补助。

4. 重度残疾的人免缴医疗保险费用，提前领取养老金

在医疗保险方面，对于重度残疾的人员可以免缴医疗保险费用，同样享受相应的医疗政策。而且在养老金方面，还可以申请提前5年领取养老金。

2. 重度残疾的享有生活上各项保障

（1）购买火车票享受半价政策：凭借残疾证，购买残疾人旅客专用票额车票，可以享受半价优惠；

（2）景区实行免票政策：凭借残疾证，本人可以享受各大景区的免票政策，同时重度残疾人可有一名陪护人员免费入园。（带好相关证件到景区窗口办理）

（3）公共场合设置无障碍通道和厕所：在火车站，机场等公共场所，会有无障碍电梯，通道等为残疾人提供服务。一些公厕，也会设置无障碍厕所。乘坐公交车等，会有专门为残疾人提供的座位。

当然了，这些政策只是 社会 福利政策的一方面，随着我国经济的快速发展，对于重大疾病的家庭以及重度残疾的家庭，相应的补贴和福利政策也会越来越多，大家的生活也会越来越好。

在此，我也希望：

（1）对于患有重大疾病或者重度残疾的朋友，你们不孤单，你们有国家的强大支撑，有 社会 的大力支持，一定可以和你一起解决很多的困难，帮助你们度过难关，一起走向美好生活。

（2）对于我们自己来说，平时给多重大疾病或者重度残疾的人员，我们要做到尊重他们，对于他们有需要的地方，我们要给予充分的尊重，让他们感受到温暖和关怀。

希望大家越来越好，希望生活越来越美好！

这在《宪法》中公民的基本权利义务便有相应的规定。

《宪法》第四十五条， 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和 社会 获得物质帮助的权利 。

但《宪法》是我们国家最高的法源，规定都是相对简单且抽象，在实践中并不被直接引用，也很难具体的使用。所以很多规定都需要通过其他法律法规或规范性文件，甚至是一些政策来落实。我们的《 社会 救助办法》有着相对具体的规定。

按《 社会 救助办法》规定，第二十八条 下列人员可以申请相关医疗救助：

（一）最低生活保障家庭成员；

（二）特困供养人员；

（三）县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员 。

上面是针对申请医疗救助的群体，基本就是我们所谓的困难群体人员，最后类似低保这种已经取得官方认定的家庭或人员。后面的条文还有更具体的规定，例如 个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助 。建立疾病应急救助制度， 对无力支付急救费用的急重危伤病患者给予救助。符合规定的急救费用由疾病应急救助基金支付 。

总体来说，中央的规定都是相对抽象。毕竟每个省市县的经济情况都不相同，也很难确定统一的标准。有关的具体落实及细节，自然还是需要地方来确定。我们很多省市县都有相应财政惠民补贴规定，在住房、就业、医疗等方面对困难群体予以补助。例如《杭州市西湖区医疗困难救助实施办法》就对于困难医疗补助的具体情形、申请补助的程序及所需材料、以及补助的金额标准都有明确规定。

这种情况根据最近国家民政部和财政部联合印发的《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》规定，重大疾病患者，重残人员已经其它困难人员，如果人均收入虽然超过当地低保标准，但是在1.5倍以内可以界定为低收入家庭，符合条件的可以纳入低保，应保尽保，应救尽救。

无论是重大疾病家庭还是重度残疾人家庭都是不幸的，可以说贫穷和富有就是一场重疾的距离，幸与不幸就是一笔治疗费的距离。

为缓解重疾家庭、残疾人家庭因病产生的高额治疗费，因丧失劳动力给家庭带来的负担，国家出台了相关的扶助政策。比如基本医报报销、大病二次报销、民政救助、残疾人“两项”补贴、重度残疾人特殊救助等。下面分别就重大疾病、重度残疾进行说明。

医保是缓解重疾家庭因病致贫、因病返贫的第一道“保护网”。无论是参加职工医保还是城乡居民医保都能享受包括一般的门诊和住院报销待遇，以及重大疾病险。

参保人如果罹患重大疾病在看门诊和住院实行相同的报销比例，职工医保可报销85%，居民医保三级医院可以报销40%，二级医院可报销60%。

参保人在法律规定医保支付范围内，只要一年内自付金额达到规定的起付线，就会自动启用大病险，超额部分由大病保险按照60%比例进行二次报销。

因患大病产生的医疗费用经基本医保和大病二次报销后自付部分超出家庭承受能力，可以向民政部门申请民政救助。不过现有的民政救助项目中，有分特定人群和特定病种的救助。

1、临时救助。 申请家庭的家庭成员因患重特大疾病或慢性病造成医疗费等支出过大，影响家庭基本生活的，按照临时救助有关规定给予及时救助。

2、医疗救助。 申请家庭的家庭成员因患重特大疾病、慢性病需长期维持基本治疗的，申请前6个月内家庭总收入扣减同期维持基本治疗自负医疗费用后，月人均收入低于低保标准2倍的，及时纳入民政建档特殊困难家庭给予医疗救助。

3、城乡低保。 申请家庭的家庭成员因患重大疾病、慢性病需长期维持基本治疗申请前6个月内家庭总收入扣减同期维持治疗自负医疗费用后，月人均收入低于城乡低保标准，且家庭财产、消费支出符合当地最低生活保障条件认定规定的，纳入城乡低保予以保障。

无论是申请临时救助、医疗救助还是城乡低保都是有特定病种规定的，其中医疗救助只有贫困户才可以申请，低保救助相对来说比贫困户要求更高。

在残疾等级中，一级、二级属于重度残疾，可以说是完全丧失劳动力，有的重度残疾不仅无法劳动获得收入，还要长时间做康复治疗、药物治疗等，增加家庭经济负担。为了减缓重度残疾人因康复治疗产生的经济压力，重度残疾人可以享受残疾人护理补贴一级残疾1200元，二级残疾1000元。部分重度残疾人家庭困难的，开可以享受每月200元的贫困补贴。

除了重度残疾人之“两项”补贴外，重度残疾人家庭月人均收入在当地月最低生活保障标准5倍以内的，已成年且丧失劳动能力的持证残疾人可以分户享受低保救助。

最后，残疾人还有各种优待政策，比如说有条件的乡镇、街道有理疗机构，残疾人可以免费享受理疗；精神类残疾有药物补贴；肢体残疾可以免费申请助行器、轮椅、假肢；听力残疾可以免费申请助听器；智力残疾在康复机构治疗的还可以申请补贴等等。

在这里我就不一一列举了，残疾人一般由户籍地村委会（社区）管理，如果有符合残疾人相关补贴、优待政策，工作人员会通知相关残疾人办理的。

有的。详情到当地民政局询问！

申请低保户需要什么条件，具体怎么申请？

一、什么人才能享受低保？通俗的解释政策：1、因家庭中有老弱病残，而达不到政府规定的当地最低生活标准的；2、完全丧失、部分丧失劳动能力的人；3、大学毕业一直没有找到工作的毕业生。4、因失业，暂时无法就业的。 如果有病，须有县级（含）以上医院诊断证明。 二、怎么给？低于当地政府规定的“低保线”！我们这里规定的“低保线”是每人每月280元标准。即：扣除你和你家人每月收入，不足部分给你补上。比如，我家3口人，每月总收入600元，平均每人200元，那么，离低保标准280元还差80元。那么80元X3人=240元。 那么，差的这240元，政府每月给你补上。但，如果你的月收入等于或者超过280元的标准时，政府则要停发给你的补助。 如果你及你家因病、因残等原因无法自食其力，无任何经济收入，那么，则可以全额享受每人每月280元！ 综上，关键要看你家目前的总收入！如果，你能申请到低保，那更好。如果不能，我建议你到当地民政部门申请爱心救助或者大病救助。

“什么样的条件才可以申请低保？从小2岁多父母就去世了，如今只有不到一亩的土地，5口人，住房十多平方”； 看到您对自身家庭生活条件的描述，农业百事通觉得您的生活是真的很不容易，其实我们每一天的生活都是不容易的，没有一帆风顺的事情，但是，农业百事通很同情您的身世，从小便失去了父母，家中五口人想必也是和爷爷奶奶或是亲戚一同居住吧？但是 ， 社会 上需要帮助的、困难的群体有很多，除了同情之外，农业百事通更多的是一种敬佩的态度，因为，你们的生活是需要极强的忍耐力和向上精神，所经历的也比我们普通人要艰难得多，但是，你们依旧没有放弃并不断坚持，这是值得我们为之赞扬与学习的！

不过，你们仍然需要 社会 和国家的帮助，而国家和 社会 也应该为你们提供帮助，下面，农业百事通为您进行详细的解答：农村低保如何申请？需要什么条件？

农村低保申请的条件 农村低保申请的流程

各省市低保发放的标准不一样，福建省最高每人每年可以领取7800元；

虽然说，农村低保的提出就是为了给农村中真正生活困难的群体，但是，在现实的领取过程中，仍然有很多“关系保”、“人情保”的存在，不过，农业百事通要告诉大家的是， 从今年开始，国家将会加大整治力度，从源头上遏制这种现象的发生，对于不符合低保领取人员直接予以清退，严格审查！

因此，综上，根据您的情况，您是有土地的，虽然只有一亩不到，但是我们不太了解您是否有经济来源，或者是家庭收入情况如何，如果您家庭经济情况低于当地最低工资水平，您可以去申请低保；

我是基层工作者，我来回答你的问题。

我说一下 2021年度 低保户的申请要求。

一、申请低保户需要的条件是：

户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件，必须同时具备。文件明确要求申请低保的人员，必须是本区域户籍家庭（申请人经常居住地与户籍所在地不一致的，可以向经常居住地的乡镇人民政府、街道办事处提出），共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准（由市人民政府设定并通过各类媒体和政务公开栏、村（居） 务公开栏等渠道公布），且符合当地低保家庭财产状况规定（家庭收入和财产认包括全体家庭成员拥有的全部家庭收入和家庭财产）的，可以申请低保救助。

家庭财产的认定比较复杂，你可以先用排除法，如果属于以下情况的，就不用提出申请了，因为提出申请也不会通过。

申请最低生活保障家庭有以下情形之一的， 不能认定为最低生活保障家庭 ：

（一）家庭人均货币财产超过当地同期年城市最低生活保障标准的3倍；

（二）共同生活家庭成员名下有正常使用的经营性（有营运证的出租车、网约车、大中型货运 汽车 、面包车，经营性车辆作为主要生活来源的家庭因家庭成员发生重病、其他事故导致家庭生活困难或家庭收入低于当地低保标准的除外）、享受型（豪华 汽车 ）、消费型车辆（年检正常在用的代步车，不包括已被相关部门强制报废、注销或抵债的车辆；残疾人用于功能性补偿代步的机动车辆，普通二轮、三轮摩托车2辆除外）；生产型用车不属于本条款限定范围；

（三）2年内购买价格超过6万元的船舶（生活必需居住型除外）、机械（工程机械、车床）、大中型农机具等，但购买后因家庭成员发生重病、其他事故导致家庭生活困难或家庭收入低于当地最低生活保障标准的除外；

（四）共同生活家庭成员名下有非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等），但有“居改非”房屋兼做家庭唯一居住场所的除外；

（五）申请最低生活保障前一年内或享受救助期间，共同生活的家庭成员有新建或扩建私房（正常维修、危房改造、倒房重建、易地搬迁回建住房除外）、购买商品房或宅基地、豪华装修住房，但在实施过程中遭遇重大变故等导致家庭生活陷入困境的除外；

（六）拥有2套以上（含2套）产权住房，且人均拥有建筑面积超过当地最低住房保障标准（农村居民家庭原有宅基地住房废弃不用，以唯一商品房作为居住用房的，可按仅有一套住房认定）；

（七）家庭成员的日常消费行为明显高于当地平均实际生活水平或有与其收入水平不相符的高消费行为的；

（八）雇佣他人从事各种经营性活动的；

（九）有工商注册的家庭（家庭主要依靠小型个体经营收入维持生计，注册资金在5万元以下除外）；

（十）义务教育阶段安排子女自费高价择校就读的或者有子女出国、出境（港澳台地区）留学的（到东盟国家进行小语种交换学习的除外）；

（十一）对于出借身份证购买车辆、开办企业、购买房屋等在享低保对象，经乡镇人民政府、街道办事处核实确认不属于本人拥有的，给予3个月期限办理手续，超期未办理的，不予纳入低保（因各种原因确实无法过户的，涉事双方进行公证后或乡镇人民政府、街道办事处调查核实证明后除外）；

（十二）申请前6个月内存在大额财产转移（包括超过当地同期年城市最低生活保障标准3倍的金融货币变动以及房产、车辆过户等）行为且不能说明合理用途的；

（十三）家庭成员有劳动能力及条件，无正当理由拒绝接受有关部门介绍的与其 健康 状况、劳动能力相适应的工作3次（含）以上；

（十四）县级以上民政部门认定的其他不符合的情形。

二、当然，政府也考虑到了一些特殊的情况，并且明确了 特殊对象 资格条件：

整户不符合最低生活保障条件的家庭，其以下家庭成员，可以单独提出最低生活保障申请：

（一）靠父母或者兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人（不考虑供养人经济状况）；

（二）靠父母或者兄弟姐妹供养的成年无业三级、四级精神或者智力残疾人（不考虑供养人经济状况）；

（三）低收入家庭中依靠子女供养或配偶扶养的成年重度残疾人；

（四）低收入家庭中的未成年重度残疾人；

（五）低收入家庭中的重病患者；

（六）家庭生活确有困难（指家庭人均可支配收入在当地上年度城乡居民人均可支配收入60%以下）且卧床不起1年以上的成年重病患者；

（七）脱离家庭、在宗教活动场所居住1年以上、生活确有困难的宗教教职人员；

（八）家庭生活确有困难的社区矫正对象和刑满释放人员；

（九）卫生 健康 部门确定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人（作为特殊救助对象，县级民政部门或乡镇街道按照有关规定在其低保审核认定时不入户、不核对、不评议、不公示）。

三、如果觉得自己符合申请条件了，就可以提出申请。怎样做呢？

一是户主或共同生活的家庭成员当面或通过低保自助申请平台向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出申请。

二是家庭成员申请有困难的，可以委托村（居）民委员会成员或其他代理人代为提出申请。

受理后，政府工作人员于15个工作日内，入户进行调查核实，5个工作日内，对申请人家庭经济状况发起核对。核对工作机构通过公安、人社、自然资源、住建、农业农村、金融、证券、保险、市场监督管理、税务、住房公积金、水产畜牧等部门和机构，对低保申请家庭的户籍、机动车、就业、养老金、保险、住房、农机、农业补贴、存款、证券、个体经营、纳税、公积金、渔船油价补贴等收入和财产信息进行核对，并根据信息核对情况出具核对报告，核对报告作为在认定申请救助家庭收入和财产状况时的参考。

审核通过后，在村屯公示。公示时间不得少于5个工作日。公示期间有异议且能提供有效线索的，重新调查核实，在20个工作日内再次作出初审意见，并重新公示。

通过后就可以了。

四、最低生活保障对象有下列情形之一的，可以减发或者停发其最低生活保障金：

（一）家庭成员有劳动能力及条件，无正当理由3次（含）以上拒绝接受有关部门介绍的与其 健康 状况、劳动能力相适应的工作的；

（二）有与其收入水平不相符的高消费行为的；

（三）主动放弃法定赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的。

（四）为了骗取或多占低保金而不在规定时间内报告的。

同时政策明确：采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取最低生活 保障金的，由审批机关取消其最低生活保障，责令退回非法获取的最低生活保障金，依法将其行为记入个人信用系统，并通过公共信用信息共享平台予以公开；情节严重的，处以骗取的最低生活保障金数额 1 倍以上 3 倍以下的罚款；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

五、至于你说的“今年60岁，无儿无女独身无经济来源”的情况，其实是可以申请五保了 ，就是申请特困供养，因为特困供养的政策救助金比低保金要高得多，并且是 保吃、保穿、保住、保医、保葬，这五个方面的保障，一条龙保到死亡的。

申请要求类似于低保。

农村低保申请条件 必须满足以下几个条件

1、属于申请地户籍居民，持有相关户籍材料；

2、无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人，以及虽有法定赡养人、扶养人或抚养人但其无赡养、扶养或抚养能力的居民；

3、家庭月人均收入低于当地最低生活保障标准的居民；

申请材料：居民户口本、身份证、收养证、婚姻证书、家庭成员的收入证明、以及其他相关的证明材料。

申请流程：

1、以家庭为单位，向户籍所在地的乡（镇）人民政府提出书面申请，乡（镇）人民政府组织或委托村委会对申请人家庭经济和实际生活情况初审、评议和上报；（农村低保申请、审批一般于每年年初1-3月份集中办理）；

2、乡（镇）人民政府对村委会报送的申请对象，在10个工作日内完成审核、上报工作；

3、县级民政部门对乡、镇人民政府上报的农村低保对象在10个工作日内完成审批，并将审批结果告知乡、镇人民政府，由乡镇人民政府和村委会分别进行3 5天的张榜公布。群众无异议后，即批准该户享受农村最低生活保障，并由县级民政部门核发《农村居民最低生活保障证》。

城镇居民最低保障制度的保障对象是指家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇居民。残疾人员可根据自身情况提起申请。　　

申请条件　　

城镇居民最低保障制度的保障对象是指家庭人均收入低于当地最低保障标准的城镇居民，主要是以下三类人员：　　

1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民。　　

2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。　　

3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入　　

申请程序　　

符合城市低保条件的下岗职工、失业人员应以家庭为单位，向户口所在地的居（家）、村委会提出申请，同时提交以下材料：　　

1、申请书（由民政部门统一印制）。　　

2、居民户口簿、居民身份证。　　

3、收入证明：　　

①在职人员收入证明，由其所在单位的劳资人事部门按照市民政局统一规定的格式填写，并加盖本单位公章。

②享受失业保险待遇的失业人员，需提供由管理部门出具的领取失业保险金期限、标准的证明。其它有关收入的证明。　　

4、相关证明材料：　　

①在劳动就业年龄（男历一60周岁，女16—50周岁）内、有劳动能力的无业人员，需提供就业（求职）状况证明。　　

②残疾人需提供残疾证。　　

③家庭夫妻双方中一方为本市农业户口或者外地户口的，需提供结婚证和户口证明；有子女的，同时提供子女的户口证明。　　

④夫妻离婚的需提供离婚证或者离婚判决（调解）书。　　

⑤民政部门认为需要提供的其它有关证明和材料。　　

街道办事处对居（家）委会上报的申请材料进行审核，调查后报区县民政局。 对符合城市低保待遇条件的家庭，由区县民政局负责审批，于申请30日内，核发低保证。

首先，你得写一份申请书，申请书的内容写明你的年龄住址、家庭及住房收入等情况，必须要写的清楚而且真实。

然后，拿身份证、户口本（原件加复印件一起）、申请书，到当地村委会（居委会）上交，也可以直接拿到民政部门上交。

最后，你就在家等候两个月左右，待你的申请材料被送到县民政局审核，通过民政有关的负责人进行调查（包括入户调查），如果你的情况属实，就能通过低保申请，次月就按特为你所制定的低保（五保）金进行放发放到你指定的银行卡里。

因各地方不同，所需要的材料也有所不同，但是大致流程是这样，建议申请之前最好先去咨询一下当地村委或者是民政。

一、 关于农村低保标准 .

（一）农村低保标准，根据当地维持农村居民基本生活所必需的衣、食、住等费用，并适当考虑水电、燃煤（柴）及未成年人的义务教育费用确定。

（二）农村低保标准由区县民政局会同财政、农委、统计、物价、经管等部门研究拟定，经本级人民政府批准后公布执行，并报市民政局备案。

（三）区县人民政府应当根据当地经济、 社会 的发展、人民生活水平的提高以及物价指数的变动，对本地农村低保标准作适时调整。

二、关于农村低保范围 .

（一）凡具有本市正式农业户口，家庭年人均收入低于户籍所在区县当年农村低保标准的农村居民均属保障范围。

（二）下列人员也可纳入农村低保范围： 1． 夫妻一方持有本市农业户口，其配偶及子女为外省市或本市其他区县农业户口，在现居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在区县当年农村低保标准的人员； 2． 其他符合享受农村低保待遇的人员。

（三）具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动而造成生活困难的人员以及采取规避法律（法规）行为造成无经济来源、生活困难的人员不属于农村低保范围。

（四）在农村定居、非农业户口与农业户口混合的家庭，符合本市当年城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）条件的非农业户口家庭成员，享受城市低保待遇；符合农村低保条件的农业户口家庭成员，享受农村低保待遇。根据本市有关规定，因特殊情况已享受城市低保待遇的农业户口家庭成员，不再享受农村低保待遇。

三 关于农村低保资金 实施农村低保制度所需资金，按照市人民政府财政管理体制改革的有关规定，由区县财政负担，列入区县人民政府财政预算，纳入 社会 救济

专项资金

财务管理制度

夫妻离婚

镇敬老院

养老保险金

注销手续

脱贫致富

信息化建设

提高工作效率

楼主说自己无儿无女，并且已经达到60周岁了，这完全符合农村分散供养特困户（五保户）的标准。

下面看一下五保户的标准。五保户是指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。首先楼主60周岁法律上属于无劳动能力，其次无儿女属于无法定赡养人。如果楼主所说情况属实，可以选择去当地的村居委会要求给个说法，五保金还是可以改善楼主的目前的情况。其实现在60岁的人只要没灾没病，身体健朗，还是可以找到工作的，哪怕是做环卫工，一个月也有个一两千块钱吧，保自己还是可以的。

下面说一下楼主申请低保的要求吧。只要达到家庭人均收入低于当地最低生活保障标准就可以申请低保了。这个也要去当地村居委会申请，填表并提供相关材料，通过民主评议后，村居委会把材料送到镇审核，审核通过再由县民政部门审核。从申请低保到完成审核一般要半年时间。

总之，人要有自力更生的决心和一颗感恩的心，符合政策要求领取国家各种补助也很正常，不要觉得丢脸也不要觉得这是荣誉。千万不要有等靠要的思想，自力更生才是王者。

办理低保一般需准备的材料有，个人申请；居委会证明；经济收入证明；在校学生证明；复印件；身份证、户口本复印件；房产证复印件；件；近三个月水电费支出单据；1寸；其他材料。低保申请条件

申请条件： 是指家庭人均收入低于我市当年标准

一、 无生活来源，无劳动能力，无法定或抚养人居民；

二、 领取期间或期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市的居民；

三、 在职人员和下岗人员在领取工资或基本生活费后，以及退休人员领取后，其家庭人均收入仍低于的居民。

四、 凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。

五、 居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。 六、 居委会把调查结果及相关证送办事处民政科核实。

七、 对符合条件的保障人员发放申请表填写，报区民政局审批。

八、 审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。

办理流程

一、 无生活来源，无劳动能力，无法定

或抚养人居民；

二、 领取期间或期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于我市最低生活保障的居民；

三、 在职人员和下岗人员在领取工资或基本生活费后，以及退休人员领取后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障的居民。

四、 凡符合保障人员条件的居民，本人写出申请到所管辖的居委会申报。

五、 居委会根据申请情况到申请人家进行实际调查，是否符合保障条件。

六、 居委会把调查结果及相关证送办事处民政科核实。

七、 对符合条件的保障人员发放申请表填写，报区民政局审批。

八、 审批后对保障人员建档、建卡管理，方能领取低保金。(仅供参考，希望对你有所帮助）

一、可以申请低保

只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。能否批准低保是另外一回事，官方认可你不困难，你就困难不困难，也困难，你将会获得困难补助。官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。

二、申请人应提供的证件

居民身份证，本人同家庭成员户口本，失业证，残疾证，住院病历。

三、申请人应提供的证明

申请家庭收入证明，有无工作单位人员证明，申请人要详细说明家庭收入情况，致贫原因，并提供相应证据。

四、申请低保申请书可以写

XX市XX镇XⅩ村委：

我叫XXⅩ 男 出生年月 家住本市Ⅹ镇X村。

居民身份证《18位身份证号》

申请理由：

因身体原因，进行了肾脏切除，最近高烧不退，导致并发症，目前生活不能自理，全靠已婚姐姐帮忙照顾，手术后的年收入还不能维持个人基本生活，加之每周二次透折，又没有劳动能力和固定生活来源，常常吃了上顿没下顿，生活特别艰辛。

幸好，我所说的我这种情况可以申请低保，心里非常高兴，好似抓了一根救命稻草，看到了一丝黎明的曙光，也只有党和政府能救我于水火之中。于是，几经考虑，特向上级领导申请低保，以度过艰难的时日。我有理由相信伟大的党、相信政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手。请求政府，根据《低保政策》给予我最低的生活保障。特此申请！

此致敬礼！

申请人：XXX

X年X月X日。

低保办好三个月不领低1一保就被注销?我办了低己经半年没领会被注销吗？

可能会。

收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

▲　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。

▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

★许多网友问中国残疾人的福利是多少？

中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

★低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：

● 一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

● 二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件与材料

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

●农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

●下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

★农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

★哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

★如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

★低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

★残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

★　低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

★　低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

★　　关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。

廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。

★三书、四表、两记录的论述

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

★　低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

★ 低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:× 年× 月×日

★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

好了，今天关于“哪三类人不能取消低保 这些规定要注意了!”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“哪三类人不能取消低保 这些规定要注意了!”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。