在下面的时间里，我会通过一些例子和解释详细回答大家关于援外八项原则 法律问题的问题。关于援外八项原则 法律问题的讨论，我们正式开始。

在非洲工作过的人体验尤深

许多人都认为外交工作是美差，可以出国开开眼界，每天送往迎来请客送礼，参观游览，真是悠哉游哉。从表面看来确是如此，但外交工作的艰辛，却是局外人难以想象的。除了可能会经历政变的艰险之外，地理环境和生活条件等差异也往往会给外交人员带来苦恼和不便。在非洲工作过的人体验尤深。

01

埃及-开罗

我踏上非洲土地的第一站是埃及，到达的第一座城市是开罗，这是去索马里的必由之路。埃及古老雄伟的金字塔、人面狮身雕像、精美壮观的大清真寺，这些人类创造的奇迹给人以美的享受，给我留下了难忘的印象。

02

肯尼亚首都内罗毕国家公园

我到达的第二座城市是肯尼亚首都内罗毕 （“内罗毕”一词是“凉爽之地”的意思） ，它是一座现代化花园式城市，处处草木葱茏，繁花似锦，整洁、宁静，是 旅游 避暑的胜地。国家天然野生动物园吸引着每一位来访者。我们坐在吉普车里，自由安然地从凶猛的狮子身边擦过。绅士般的长颈鹿，不把我们放在眼里，高高地仰起头去吃枝头上的嫩叶。最令人兴奋的是开车追逐成群的斑马、羚羊和野猪，既紧张又高兴，我们仿佛回到了童年。当我们参观大裂谷和咖啡种植园时，那壮观的景色，清新的空气，令人陶醉、流连忘返。

中国驻肯尼亚使馆宽敞的院子里，大片娇艳欲滴多姿多彩的玫瑰，令我着迷。

非洲给我的第一个印象是很美好的。

03

非洲地跨南北两半球，赤道横贯在大陆中部，有“高原大陆”、“热带大陆”、“干旱大陆”之称。我去过的索马里、苏丹与肯尼亚的情况大不相同，那里天热干旱植被少，沙漠多。苏丹首都喀土穆是有名的“世界火炉”，最高气温可达70 ，一般寒暑表在阳光下，里面的水银柱会冲破玻璃管。有时外出活动，停车找不到荫凉处，只能停在阳光下，时间稍长，车里面就像烤箱。司机如不戴手套，手会被方向盘或门把烫伤。有一次我丈夫参加观礼，晒的时间较长，前额晒起了几个水泡。

喀土穆

由于天热，喀土穆人一年有7个月露宿户外。我们一年有8个月生活在空调室中，这对人的 健康 很有害。

喀土穆的5至7月气温最高，常有沙尘暴，当地人称其为“哈布卜”。喀土穆平均每年有大小“哈布卜”24次。大“哈布卜”来势猛，飞沙走后，沙暴所至，天昏地暗，交通中断。我们躲在屋里，紧闭门窗，仍呛得透不过气。后来我虽把窗缝糊上，仍要戴上口罩。沙暴来时不能开空调，那闷热的滋味实在难受。沙暴过后，室外遍地处处黄沙盖顶，一片惨相。

苏丹首都喀土穆强沙尘暴天气

有一次，我们计划在草坪上举行**招待会。下午刚刚把会场布置好，傍晚突然来了“哈布卜”。我们只好等它过后，用水冲洗草坪及桌椅，重新布置。结果那晚只来了三位客人：一对夫妇带着一个小孩。

04

索马里

索马里属热带气候，酷热干旱，蔬菜很少。当地盛产香蕉和木瓜，价格便宜。我喜欢吃木瓜，每天吃很多，结果我全身皮肤变黄。回国休假时去北京医院检查，护士把我当黄胆肝炎病人隔离起来。后经医生查文献，才证明是由于摄入大量胡萝卜素 （木瓜含大量胡萝卜素） 所致。苏丹的主要水果是西瓜，又大又甜，但较贵。食堂每天中午只供应每人一块西瓜。因青菜少，我和几位爱吃青菜的同志就狠啃西瓜皮，直到剩一层皮为止。

由于气候不适应，营养不平衡，使馆人员脱发、白发者较多。有的小伙子还没结婚就开始秃顶了，我刚40出头，头顶就出现大片白发并大量脱发。

柏培拉港口

在索马里还有一件令我终生难忘的事：当时盛传苏联在索马里的柏培拉港设有军事基地，我们很想找个机会去看看。索当局出于两国友好，破例同意我丈夫往访柏港。1966年某日，我们夫妇和另二位同志成行。

去往柏港会途经一片大沙漠，迎面吹来的热风如火焰般灼面。我们到港后住在当地唯一的一所“宾馆”里，室内无空调，就像进了一个大烤箱，周围的一切都烫手，床也是热的，睡在上面就像烤面包。我们开玩笑说，再躺下去会烤糊的，跑到院子里也不凉爽。人热得口干舌燥，可是到处找不到水，自来水管一滴水也没有。宾馆里除了我们四人外，别无他人。万般无奈，我们就到处搜索，终于在一个破土造冰箱里找到一块残冰。我们顾不得卫生不卫生，把冰分成几小块，每人捧着一块互相瞅着对方的狼狈样儿，啃了起来，样子可笑极了。这是我有生以来第一次体验到“热死”、“渴死”的滋味。

05

谈到苦，非洲人民的苦非一般人可以想象。

1972年3月，苏丹南北两部分结束了持续17年之久的内战，实现了全国的和平统一。不久我和丈夫访问了苏丹南方。苏丹的最南端为热带雨林气候，雨量充足，森林茂密，处处绿茵，芒果树上挂满了硕大的果实。但这一切没能掩盖殖民统治、长期内战留下的伤痕。

我们沿途见到许多营养不良的儿童，四肢纤细，腹部胀大，脐部突出如小气球 （医学上称为脐疝） ，还有赤裸裸一丝不挂的男子在田间劳作或在路边闲坐。上身赤裸的少女、**们拖儿带女站在路边看我们修车。因为我是医生，不管在哪里访问，只要有机会，我都要参观医院。在朱巴市我们参观了一家医院。在那里我看到从没见过，甚至书本上也没读到过的热带病，印象极深。

丝虫病：过去我对此病只有书本知识。那次见到的南苏丹男性丝虫病人多表现为阴囊象皮症。阴囊肿大，如装满东西的布袋，大的有十几斤甚至几十斤重，患者不能坐卧，只能两腿分开跪在床上，苦不堪言。治疗办法，可手术切除一部分，但不能根治。

腐烂病：此病病因不明，据初步分析，可能是野生植物的针刺刺破皮肤，将一种病毒带入人体内，经过较长的潜伏期，皮肤开始腐烂，并扩散到全身。当时无特效疗法，被认为是不治之病。

线虫病：我见到的病人多生在下肢。白色纤细的线虫，头部穿破皮肤露出体外。医生或病人自己可用火柴棍轻轻将其卷绕，每天卷1至2圈，慢慢将虫拉出体外。一条虫长几厘米至几十厘米。如果拉急了，将虫体拉断，就再也拉不出来了。

此外，恶性疟疾是非洲常见的常年流行病。恶性疟疾恶性发作预后多不佳，往往可致死，或令人留下后遗症。我去过的非洲四国，以索马里和苏丹恶性疟疾流行最为严重。我们长年要挂蚊帐，每周服一次防疟药。使馆的环境、居住条件较好，只要坚持挂蚊帐、服预防药，患者甚少。我见到的使馆人员患的多为高热型恶性疟，因及时治疗都获痊愈。只有驻苏丹使馆的一位年轻的招待员患脑型恶性疟后，留下了后遗症——痴呆。

我们的援外人员，尤其是在南苏丹工作的中国医疗队队员，由于生活环境、居住条件差，受蚊虫叮咬的机会太多，许多人染上了恶性疟，身体 健康 受到严重损害。

非洲的酷热和干旱确实令人苦恼。但是非洲人民热情爽朗的性格、非洲大陆美好的景物，也给了我们温馨和欢乐。

06

1964年1月，周恩来总理抵达马里

中国非常重视发展同非洲国家的关系。1963年12月至1964年2月，周恩来总理和陈毅副总理先后访问了非洲十国。访问期间，提出了指导中国同非洲国家发展友好合作关系的五项原则和对外经济提出的八项原则，播撒了和平友谊的种子，意义重大，影响深远。

在索马里和苏丹，人们见到中国人就喊“周恩来”，以表达他们对中国的友好情谊。我国向非洲国家提供了力所能及的援助。同样，在国际事务和经济建设中，中国也得到了非洲国家的大力支持，特别是非洲国家为恢复中国在联合国的合法席位进行了不懈的努力，做出了重要贡献。

中国重返联合国现场画面

中非人民互相支持，互相援助，深得人心。我和非洲人相处十几年，感受颇深。下面我讲两个真实的故事：

1964年，我援索马里医疗队 （上海派出） 在索首都摩加迪沙市马蒂诺医院工作不久，有一天，见到一位垂危的临产妇女躺在医院的走廊上，她的丈夫焦虑不安地守护在她的身边。当时在该院工作的一些外国医生，看过之后都摇摇头走开了。中国医疗队的妇产科医生给病人做了细致的检查，诊断是初产横位，因延误时间太久，病人处于危险状态，不予抢救病人必死，如积极抢救尚有一线希望。队里决定紧急抢救——以妇产科医生为主，其他科配合，立刻进行剖腹手术。经医生护士们同心协力，认真仔细地抢救，母子脱险了，得救了。

这件事在首都引起了轰动。中国医生救死扶伤的人道主义精神受到广泛赞扬。几个月后，产妇由丈夫陪同，带着健壮的小男孩专程到中国使馆表示感谢，并和我们夫妇及医疗队合影留念。

1966年，也是在马蒂诺医院。有一个男孩患瓣膜缩窄性心脏病，已住院很久了。意大利医生想给他手术治疗，又下不了决心，迟迟不行动。中国医生决定为他手术。使馆积极支持医疗队的决定，并提醒，为了确保手术成功，要做好对病孩的保护。在周密计划、充分准备之后，手术开始了。

为了安全，给病孩输的血是中国医生直接从其亲属身上抽出来输给病孩的。手术成功了！但这只完成了一半。术后护理，保证病孩平安的康复，尚需努力。第二战役开始了。医疗队全体都参加了日夜24小时的轮班守护。病人吃的喝的均由家人或医疗队送去。同时医疗队还要担负其他病人的医疗，他们太辛苦了。使馆的同志们随时支援他们，也参加守护工作。由于身份限制，我未能参加我很想做的工作。不知道经过了多少个日日夜夜，有一天，病孩终于 健康 出院了。

“中国医生是神医！”摩加迪沙人互相传颂着，首都极大地轰动了。在这里，开心脏手术是首次，而且成功了，人们能不激动吗？能不为中国医生的高超医术和全心全意为病人服务的高尚品德感动吗？医疗队辛勤的劳动，为祖国争了光，得到了索人民的信任和爱戴，甚至索马里总统欧斯曼出国访问时还带上中国医生。中国医疗队为两国人民的友谊、合作做出了积极贡献，为使馆开展工作创造了有利条件。

成功的喜悦、友谊的温暖，激励着我们，常常把热和苦忘在了一边。

07

中国驻索马里大使馆大门

（ 李新烽 摄于2004年）

在索马里，我们所到之处都会感到友谊的温暖。1965年，恰逢三八国际劳动妇女节，我赴索后首次举行了纪念“三八”的活动。出乎意料，总统欧斯曼的夫人和总理夫人双双出席，还有几位部长夫人也带了孩子来使馆参加活动。夫人们兴致勃勃地参观了展出的中国刺绣和工艺品。总统夫人说，她从没出席过其他使馆的活动。这是她首次参加中国使馆的活动，也是夫人们第一次参加纪念“三八”的活动，非常高兴。她指着大幅精美的绣品说，令人难以置信，这是用手绣出来的，太美了！

1966年的一天，索马里议会议长的两位夫人未经预约，带着礼物到使馆看望我。她们热情、朴实，使我深受感动。不久，我回访议长夫人。她们热情友好地接待我，带我穿堂入室，逐一参观了她们的官邸，包括所有的卧室。这种友好的举动，是我外交生涯中的第一次。

还有一次友好访问，终生难忘。那次我和丈夫及秘书由索马里朋友陪同去外地访问，快到目的地时，突然天降大雨。当地主人非常高兴，拉着我们的手欢呼“罗伯来” （索语，意为“雨神”） 。因常年干雨，如果客人来时天降雨，就是两神带来了喜雨。但“雨神”的称号从不封给女人。这次破例，人们热情地叫我“密斯罗伯来” （女雨神） 。给了我很大的荣誉，叫得我心里热乎乎的。

08

我们在非洲四国工作期间感受到这些国家的***比较容易接近。我丈夫和各国的元首接触较多，谈话有共同语言。记得有一次苏丹总统尼迈里独自开车来到大使官邸。当时老杨正在办公室，没想到尼迈里会突然光临，匆匆跑去见他，尼迈里总统说他是想来和杨大使聊聊天。

尼迈里

在苏丹期间，使节随尼迈里总统旅行是件令人愉快的事。我记忆最清楚的一次是应邀随尼迈里去达尔富尔省省会法席尔参加1月1日苏丹独立日庆祝活动。旅行是免费的，一切费用由苏丹政府和地方政府支付。使节们偕夫人，随尼迈里总统乘专列，由喀土穆出发。每位使节夫妇有一包间，虽不豪华，但有洗脸池、厕所，倒也方便。途中停车的次数多、时间长，列车行驶很慢。停车时下去活动不必担心什么时候开车，即使车开出几分钟，跑几步就可追上。12月31日到达法席尔市时天色已晚，我们大队人马被带进了“外交村”。

“外交村”是由许多临时搭起来的蒙古包式的草房构成的，其中最大最好的一间是总统的行宫。使节则每家一间，里面只有一张用木棍支起的床，床上铺着一层厚厚的茅草，有一套单薄而简陋的卧具。

独立节前夕也是除夕，当晚有盛大露天晚会，当地官员和群众陪总统和使节们跳舞。快到午夜时，大家都手扶前面人的肩膀，连成一个大圆圈，不停地跳啊跳。突然灯熄了，一阵钟声过后，又是一片通明。这时，人们不管相识与否，也不分男女，不论身份，转回身去与对方拥抱亲吻，祝贺新年，祝贺苏丹独立节。欢声笑语冲向碧疏的星空，扩散到原野。人们沐浴在友好与欢乐的气氛之中，暖流驱散了深夜的寒气。

1月1日，白天我们出席庆祝大会，参观当地的工农业产品展览，晚上出席群众舞会。他们跳的是民间舞。苏丹妇女能歌善舞，舞姿多种多样，有扭动双肩的鸽子舞，也有专扭腹部、臀部的舞。法席尔妇女的舞步节奏很快，双手向前舞动，双脚向后抛，人们踏着鼓点，发出一阵阵特有的口哨声，通宵达旦地跳舞。我们虽跳不好民间舞，但也分享了他们的欢乐。

09

南苏丹境内白尼罗河风光

（摄影 王新俊）

尼罗河是世界第二大河，也是非洲最长的河流，它从南到北纵贯整个苏丹，滋润着两岸平原的沃土，对发展苏丹农业有重要意义。尼罗河上有多处险滩瀑布，非常壮观。青尼罗河和白尼罗河在喀土穆附近交汇，两种水质界线分明，是喀土穆一大景观。每逢周末、节假日，使馆的钓鱼迷们便到尼罗河边或尼罗河水库垂钓。他们钓的鱼有时全馆都吃不完，于是就把它们晒成鱼干。尼罗河里的鲑鱼肥大鲜美，是我们餐桌上的常备菜。我丈夫是钓鱼迷中的佼佼者，钓鱼是他的一大乐趣。

有一个周末，我们约了罗马尼亚驻苏丹大使夫妇和他们的一位客人去尼罗河钓鱼。我们带了桌椅、食品，准备在河边煮鱼汤野餐，美美地过一个周末。那天上午我们两家准时在河边会合，大家兴致勃勃地分头施展各自的本领。我是钓鱼盲，是陪君子来的。我从老杨手中接过他为我调好的渔具放入水中。不一会儿，见鱼线在抖动，我便轻轻拉起一条一斤多重的鲑鱼上钩啦！我正呆呆地提着乱蹦的鱼，忽听一片掌声，抬头一看，周围的黑人正在为我鼓掌祝贺。我举起鱼，向他们致谢。

正当我高兴时，老杨轻轻把我拉到一边，小声说：“出事了，鱼钩扎进了我的手。”我仔细一看，鱼钩真的刚好扎进他右手合谷穴中，不管我怎么拔也拔不出来。我急出了汗，起初我们不想让客人知道，可现在不得不实说了。我们向朋友们道了歉，把我钓的鱼留给了他们，便驱车直奔中国医疗队驻地。外科医生为老杨动了小小手术，才把鱼钩取了出来。

这次洋相后来成了外交笑话。有一次，我和几位外国朋友闲聊，给他们讲了个传奇故事，说我丈夫有一次钓了一条100多斤重的大鱼。他们惊奇地问，什么鱼这么大？怎么钓起来的？我笑着指指杨说，他钓了他自己。人们哈哈大笑，问他怎么钓了自己，他自己也说不清楚这桩怪事。

尼罗河的水质好，洗发洗衣服，又净又滑爽，泡出的茶格外香。苏丹人常常说，喝了尼罗河的水，一定还想回来。是的，我至今怀念尼罗河。

10

亚的斯亚贝巴

埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴有“高原上的公园都市”之称。“亚的斯亚贝巴”在阿姆哈拉语中意为“新鲜的花朵”。这里气候温和，四季如春，常年处处有鲜花，草木葱茏，风景宜人。老杨到任后曾两迁馆址，最后在城边找到一处占地十几公顷，内有五幢小楼房的比较满意的地方。这里是一个小山坡，后部一片桉树林，能驱蚊，成群的猴子常来做客。围墙外有一条常年流水的小溪。经过我们全体使馆人员的辛勤劳动，这里变得越来越美。埃方同意我们修围墙，我们筑起了又高又厚的围墙，它可以起到一定的防护作用，从此人称此处为“中国城”。

现中国埃塞俄比亚使馆院内的花草

（大使馆官网）

院子里常年可种菜种花，我们种的菜自己吃不完还可以送礼。对我这个酷爱花木的人来说，这里简直是乐园。闲暇时我常常在院里种花种菜。我亲手插活的一盆灯笼花，盛开时有300多盏小灯笼挂满枝头，成了当时馆中一绝。

— END —

文章来源 |《女外交官》（1995年出版）

作者 | 宫润萍 | 网络

编辑 | 外交官说事儿 青岩

1965年中国决定援建坦赞铁路超出国力，周总理如何决策？

上世纪六十年代，新中国的外交政策发生了转变，非洲等第三世界国家成了我国争取的对象。1963年底至1964年，周恩来连续访问多个非洲国家，并在此期间提出了中国援外八项原则。这八项原则在国际上、特别是在非洲，获得了极大的反响。 周总理访非 1965年年初的一天，一群坦桑尼亚人抵达了北京，他们是坦桑尼亚的贸易代表团，带队的是商业合作部部长巴布，贸易代表团抵达北京，是为不久后坦桑尼亚总统尼雷尔的正式访华进行一切事宜的协商沟通。时任外交部西亚非洲司司长的何英负责接待。 何英夫妇 在会谈中，巴布提及了坦桑尼亚在修筑坦赞铁路上资金方面的困难。何英将会谈的情况写成了报告呈交给外交部，并在报告中写道：坦桑尼亚的领导者可能会以比较委婉的方式提出坦赞铁路问题。 得到这一消息后，外交部立即向周恩来做汇报。周总理打电话找来时任对外经委主任的方毅和铁道部长吕正操，就这件事情征求他们的意见。 方毅 *** 西花厅里，周总理坐在灯下问道，我们有没有可能帮助他们修建这条铁路？主管援外工作的方毅望了一阵天花板，估摸着说：「 ”这条铁路就按国内的建设费用来说，少说也得十几个亿，如果设备也全都由我们提供，那十几个亿也打不住。像我们这样一个刚刚摆脱困境的国家，一下子拿出这么大数字去援外，恐怕国力吃不住。” 周总理非常清楚，方毅的经济账算得没有错，他陷入了沉思。 周总理在非洲 我国经济刚刚有所恢复，却又面临着空前险恶的国际环境：西方大国对中国奉行经济上封锁、政治上孤立、军事上威胁的政策，中国迫切需要调整对外战略，实现主动出击，广交朋友的策略。而此时正值非洲殖民地独立浪潮,与新生的非洲国家打成一片，是那时中国外交的必然选择，也是周恩来所要考虑的重中之重。 1965年周总理访问坦桑尼亚 周恩来对方毅说：「 ”你说的也有道理。这确实超出了我们的国力。如果不是一下子，而是分为几年，一点一点拿出来，我国经济每年有所发展，这笔费用应该承担的起。” 见方毅依然紧蹙眉头，周恩来深入地谈着自己的看法：「 ”坦赞铁路对坦桑尼亚和赞比亚来说，不仅具有经济上的意义，更具有军事上和政治上的意义。总之，坦赞铁路一定要修，至于由谁来修，可以是中国，也可以是其他国家。而我们出面修的话，可能对世界震动很大。” 听了周恩来的话，方毅和吕正操当即明白了，都说：「 ”总理，不管有什么困难，我们也要帮助修建”。 赞比亚总统卡翁达访问中国 在经过多次讨论后，周恩来授意外交部立即给中央写一个请示援建坦赞铁路的报告，而这份报告也最终得到了党中央的同意。消息传开，坦赞两国喜出望外，而西方国家却大为震惊，各种流言蜚语纷至沓来。 面对这些不友好的声音，新中国和非洲朋友又将如何应对？关注「 ”湖北卫视大揭秘”头条号，继续为您解密！

中国对非洲的援助有哪些

一、促进贸易平衡发展

贸易是中非经贸合作最初的形式。伴随着中非关系的发展和交往的增多，中非贸易规模日益扩大。1950年，中非双边贸易额仅为1214万美元，1960年达到1亿美元，1980年超过10亿美元。2000年迈上百亿美元台阶后，中非贸易呈现快速增长势头。2008年突破了1000亿美元，其中中国对非洲出口508亿美元，自非洲进口560亿美元。2000年至2008年，中非贸易年均增长率高达33.5%，占中国对外贸易总额的比重由2.2%升至4.2%，占非洲对外贸易总额的比重由3.8%升至10.4%。2009年，虽然受国际金融危机影响，中非贸易额下降到910.7亿美元，但中国在当年首次成为非洲第一大贸易伙伴国。随着世界经济复苏，中非贸易呈现良好的恢复发展态势。2010年1月至11月，中非贸易额达1148.1亿美元，同比增长43.5%。

在规模扩大的同时，中非贸易结构逐步优化，双方具有比较优势的产品相继进入对方市场。20世纪80年代至90年代，中国对非洲出口商品以轻工、食品、化工、土畜产等为主。2000年以来，机械设备、汽车、电子产品等机电产品出口显著增长，商品质量和技术含量大幅提高。目前，机电产品占中国对非出口的比例已超过50%。在非洲对中国出口方面，棉花、磷酸盐等初级产品曾经是主要商品。近年来，非洲的钢材、铜材、化肥、电子产品等工业制成品陆续进入中国市场。同时，非洲农产品对中国出口增长加快。埃及的柑橘、南非的葡萄酒、加纳的可可豆、乌干达的咖啡、突尼斯的橄榄油、埃塞俄比亚的芝麻等特色产品，逐渐为中国消费者熟悉和喜爱。受国际金融危机影响，2009年中国从非洲进口有所下降，但农产品进口增长了25%。

多年来，中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。中国已与45个非洲国家签订双边贸易协定，加强在海关、税务、检验检疫等领域的合作，为中非贸易发展创造良好条件。为支持非洲国家扩大对华出口，从2005年起，中国给予与中国建交的非洲最不发达国家部分对华出口商品零关税待遇。截至2010年7月，受惠商品已扩大到4700多个税目，今后将逐步涵盖《中华人民共和国海关进出口税则》全部税目95%的商品。在零关税政策带动下，非洲受惠商品对华出口快速增长。从2005年至2010年6月底，中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品13.2亿美元，包括农产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等。中国还通过举办非洲商品展、设立非洲产品展销中心，并提供摊位费减免等优惠便利措施，帮助非洲企业开拓中国市场。

当前，中国和非洲同处于工业化、城市化进程中，市场需求旺盛，中非贸易具有很大潜力。就中国而言，非洲原油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口，对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积极作用。就非洲而言，中国的产品和技术适合非洲发展的需要，中国巨大的市场也为非洲产品提供了广阔空间。特别是中国经济持续快速发展为非洲资源产品提供了稳定的出口市场。同时，物美价廉的中国商品进入非洲，可以帮助提高非洲民众的生活水平，并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀。

二、拓展相互投资领域

中国对非洲国家的投资始于20世纪80年代，初始阶段规模普遍较小。进入90年代后，中国对非投资规模逐步扩大，领域不断拓宽，方式日趋多样。2000年以来，在中非合作论坛带动下，中国对非投资快速增长，逐步形成多元化的投资格局。与此同时，非洲对中国的投资也日渐活跃，一批非洲企业在中国市场中发展壮大。

近年来，中国对非投资呈现出新的特点。一是增长迅速。2003年底中国对非直接投资存量为4.9亿美元，而截至2009年底，中国对非直接投资存量已大幅增长到93.3亿美元。二是分布广泛。中国对非投资分布在49个非洲国家，主要流向南非、尼日利亚、赞比亚、苏丹、阿尔及利亚、埃及等国家。三是领域丰富。主要涉及采矿、金融、制造、建筑、旅游、农林牧渔业等。四是方式多样。除独资、合资外，参股、并购以及与第三国企业合资开发资源等方式也逐渐增多。五是主体多元。国有大中型企业、民营企业和个体从业者等，均在非洲投资兴业，各有所长，相互补益。

中国政府鼓励和支持有实力、信誉好的中国企业扩大对非投资，并采取措施加以引导，起到了明显带动效应。一是通过签订协定等方式营造良好投资环境。截至目前，中国已与33个非洲国家签署双边促进和保护投资协定，与11个非洲国家签订避免双重征税协定，为中非企业合作创造条件。二是设立中非发展基金。该基金是由中国金融机构设立的专门用于支持国内企业对非投资的股权基金，成立3年来已决策投资30多个项目，涉及农业开发、机械制造、电力、建材、工业园区、矿业、港口物流等领域。目前基金一期10亿美元额度已安排完毕，将逐步扩大到50亿美元。三是推动建设境外经贸合作区。由中国企业在双方政府支持下进行合作区的基础设施开发，并负责招商，吸引中外企业入驻，逐步形成产业集群。目前，中国正在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲国家建设6个经贸合作区，园区基础设施建设已投入2.5亿美元。赞比亚—中国经贸合作区是中国在非洲设立的第一个境外经贸合作区，目前已引进13家企业，涉及采矿、勘探、有色金属加工、化工、建筑等领域，完成实际投资6亿美元，为当地提供就业岗位6000多个。

非洲国家资源丰富，在资源领域的开发合作是中非投资合作的重要内容。近年来，一些中国企业按照互利共赢、共同发展的原则，积极参与非洲资源开发，帮助非洲国家发展资源加工业，提高资源附加值，将资源优势转化为社会经济发展的动力。在合作中，中国企业严格遵循国际规则，采取公开透明、形式多样的合作方式，不垄断、不排他，与非洲国家和国际企业共同开发、利用资源。中国企业在这一领域的投资，拓宽了非洲发展的资金来源，提升了资源价值，也带动当地基础设施建设和经济发展，赢得了当地政府和民众的广泛欢迎。如，中国和马来西亚等国家的企业与苏丹合作开发石油资源，帮助苏丹建立了上下游一体化的现代石油工业体系，苏丹的财政收入由此大幅增加，对改善人民生活发挥重要作用。

中国在非企业在经营过程中，注意处理好与当地民众关系，坚持依法经营、诚实守信，加强资源节约和环境保护，实施“本土化”经营，雇用大量当地员工，积极提升所在国自主发展能力，在加快自身发展的同时为当地经济发展作出贡献。如，中国在赞比亚的矿产企业，不仅投资建设冶炼厂，提高当地铜资源的利用效率，还在国际金融危机发生后承诺，“不减少一吨产量、不裁减一名员工、不减少一分投资”，成为该国7家外资矿山企业中唯一没有减产、裁员的企业。

近年来，随着非洲经济发展和中国市场潜力扩大，非洲企业对华投资日渐活跃。其中，毛里求斯、南非、塞舌尔、尼日利亚、突尼斯等是非洲主要的对华投资国家。南非企业在华合资成立的啤酒企业，共经营着近70家啤酒厂。突尼斯与中国企业在华合资成立的化肥企业，已成为中国大型复合肥生产基地之一。截至2009年底，非洲国家累计对华直接投资99.3亿美元，涉及石油化工、机械电子、交通通讯、轻工家电、服装纺织、生物制药、农业开发、娱乐餐饮、房地产等领域。非洲对华投资体现了优势互补，也带动了中国对非洲和其他地区的商品出口。

三、重视基础设施建设

基础设施落后是制约很多非洲国家发展的瓶颈，基础设施建设是中非经贸合作的重点领域之一。中国重视支持非洲国家改善基础设施条件，通过援助、工程承包、投资合作、扩大融资等方式，帮助非洲国家兴建住宅、公路、桥梁、铁路、机场、港口、通讯、电力、给排水、医院等基础设施，对非洲发展产生积极影响。中国鼓励和支持中国企业参与非洲国家的基础设施建设，并要求企业重合同、守信用，保质完成项目建设。

多年来，中国援助非洲国家建成一大批基础设施项目。20世纪70年代，在自身经济还很困难的情况下，中国援建了1860多公里长的坦桑尼亚—赞比亚铁路，成为中国无私援助非洲的历史见证。中国援建的埃及开罗国际会议中心，总建筑面积5.8万平方米，每年举行上百个国际会议及展览，推动了当地商贸及旅游业发展。截至2009年底，中国在非洲援建了500多个基础设施项目，较大的项目还有索马里贝莱特温—布劳公路、毛里塔尼亚友谊港、突尼斯麦热尔德—崩角水渠、坦桑尼亚国家体育场等。正在援建非洲联盟会议中心等一批项目。

为支持非洲国家改善基础设施条件，中国政府提供了大量优惠性质贷款，并支持中国金融机构扩大对非洲商业贷款规模。特别是中非合作论坛成立以来，中国不断加大对非融资力度。2007年至2009年，中国向非洲提供了50亿美元优惠贷款和优惠出口买方信贷。2010年至2012年，中国计划向非洲提供100亿美元优惠性质贷款。优惠性质贷款支持的在建大型项目，包括毛里求斯机场、赤道几内亚马拉博住宅、加纳布维水电站等。

中国工程企业按照国际通行规则，通过竞标在非洲承建工程项目，建设了大批质量好、造价低、非洲急需的基础设施。从住房、道路，到机场、炼油厂、电信网、水电站，项目的技术含量不断提高，规模不断扩大；从单一企业投标到组建国际企业联合体投标，中国企业在非洲展现了实力，积累了经验，培养了人才，提升了国际化经营能力。中国企业建成的大型项目包括阿尔及利亚喜来登酒店、埃塞俄比亚全国电信网、苏丹麦洛维大坝等。正在建设的大型项目有安哥拉社会住房、利比亚沿海铁路、尼日利亚拉各斯轻轨等。

中国企业主动承担社会责任，积极从事惠及当地民众的公益事业，赢得了所在国政府、公众的充分肯定和积极评价。中国企业在非洲国家捐资修路、架桥、打水井、建医院、盖学校，还捐赠物资，为当地社区的发展作出积极贡献。如，中国企业在苏丹的公益事业已使200多万人受益，在尼日利亚捐建的中尼友好小学缓解了当地300个村庄的基础教育压力，在安哥拉、利比亚等国建设的职业培训中心已培训大批学员。

四、加强发展能力建设

发展是非洲面临的最迫切问题，技术和人才的匮乏是制约非洲发展的重要因素。中国政府高度重视非洲发展能力建设，通过与非洲国家开展人力资源开发合作、向非洲派遣援外专家和青年志愿者等，努力帮助非洲国家提升自身“造血”功能。

加强教育交流与合作。中非开展了卓有成效的教育合作，为非洲培养大量人才。截至2009年底，中国提供援助在非洲建成107所学校，向29465人次非洲留学生提供了政府奖学金。目前，中国政府每年向非洲国家提供5000个左右奖学金名额。中国还加强与非洲国家在高等教育、职业教育和远程教育等方面的合作，在非洲建立生物、计算机、分析化学、食品保鲜加工、园艺、土木工程等专业实验室。

开展管理和技术培训。中国通过多种方式帮助非洲培养管理和技术人才。截至2010年6月，中国为非洲国家培训了各类人员3万多人次，培训内容涵盖经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等20多个领域。另外，中国在非企业通过建立培训中心、在职培训、选派优秀员工赴华培训等方式，为所在国培训大批熟练技术人员。

进行实用技术培训。中国在许多非洲国家开展种植业、养殖业、渔业、编织、刺绣、皮革加工等实用技术培训。如，中国为利比里亚战后难民、辍学学生、贫困农民举办了多期竹藤编技术培训班，推动当地竹藤产业发展。竹藤编培训班学员通过出售自制产品，月收入可达150美元，有效改善了生活条件。

派遣援外专家和青年志愿者。截至2009年底，中国向33个非洲国家派遣了104名高级农业技术专家，帮助非洲国家制定农业发展规划、开展农业技术指导和培训等。派遣专家指导中国援建项目的生产运营，培训当地管理人员，帮助非洲国家掌握独立管理项目的能力。中国还和联合国粮农组织合作，与毛里塔尼亚、加纳、埃塞俄比亚、加蓬、塞拉利昂、马里、尼日利亚等国分别签署了《南南合作三方协议》，累计向上述国家派出600多名中国农业专家和技术人员。截至2009年底，中国向非洲派出青年志愿者312名，提供了汉语教学、医疗卫生、体育教学、计算机培训、国际救援等方面的志愿服务。

五、帮助提升民生水准

完善公共设施、解决粮食问题、改善卫生条件、减少外债负担等，是关系到非洲实现联合国千年发展目标的重要民生问题。中国十分关注非洲的民生发展，帮助非洲国家建设公共福利设施，提高农业水平，改善医疗卫生条件，并积极开展对非减债、救灾和人道主义援助。

积极援建公共福利设施。中国为非洲国家援建了一大批低造价住房、打井供水、污水处理、广播电视和通讯设施等公共福利项目，对提高当地人民生活水平发挥了积极作用。如，塞舌尔、莫桑比克、安哥拉、埃塞俄比亚的低造价住房项目，改善了当地民众居住条件；尼日利亚、塞内加尔、赤道几内亚的打井项目、坦桑尼亚查林兹供水系统、尼日尔津德尔供水工程等，解决了当地居民生活用水问题；赤道几内亚国家电视中心，满足了当地电视信号传输、覆盖的需求。

开展多种形式农业合作。粮食安全关系到非洲的稳定发展和脱贫减困。农业是大部分非洲国家的支柱产业，也是中非经贸合作的优先领域。中国始终将帮助非洲解决粮食安全问题作为中非农业合作的根本目的。中非农业合作的主要领域包括农业基础设施建设、粮食生产、养殖业、农业实用技术交流和转让、农产品加工和储运等。截至2009年底，中国共为非洲援建农业技术试验站、推广站、农场等农业项目142个，启动14个农业技术示范中心项目，并向非洲国家提供大批农用物资、农业设备。中国政府还鼓励中国企业到非洲投资农产品加工、农业开发项目。

改善非洲医疗卫生条件。援建医院、派遣医疗队、提供药品和医疗物资援助，是中国帮助非洲国家改善医疗卫生条件的主要措施。截至2009年底，中国在非洲援建了54所医院，设立30个疟疾防治中心，向35个非洲国家提供价值约2亿元人民币的抗疟药品。自1963年起，中国持续向非洲派遣医疗队，共向46个非洲国家派出过1.8万人次援外医疗队员，累计治疗患者2亿多人次，并为非洲培训数万名医疗技术人员。中国医疗队不仅诊治常见病、多发病，还创造条件开展心脑血管疾病治疗、断肢再植、巨大肿瘤切除等高难度手术，挽救众多生命垂危病人，并填补了受援国多项医学空白。目前，有1000多名中国医疗队队员在41个非洲国家提供医疗服务。

减轻非洲债务负担。中国政府一贯支持非洲国家的减债努力，帮助非洲国家减轻对华债务负担。从2000年至2009年，中国已免除35个非洲国家的312笔债务，总计189.6亿元人民币。上述减债举措，体现了中国帮助非洲实现发展的愿望和决心，也推动了国际社会对非减债进程。

开展减灾救灾和人道主义援助。中国与非洲积极开展减灾、救灾领域的人员交流、技术合作以及经验共享。当非洲国家遭受自然灾害和战乱影响时，中国坚持及时向其提供人道主义援助。随着国力提升，中国对非洲的人道主义援助力度不断加大。2003年，阿尔及利亚发生6.8级地震，中国迅速向其提供紧急救援物资并派遣国际救援队，救灾援助总计536万美元。2004年，中国正式建立人道主义紧急救灾援助应急机制，援助行动更加快捷有效。近年来，中国向苏丹、马达加斯加、布隆迪、坦桑尼亚、索马里、埃塞俄比亚、莱索托、津巴布韦等国家提供了食品、帐篷等紧急物资援助，帮助这些国家增强抵御灾害以及灾后重建的能力。自2004年以来，中国向苏丹提供近1.5亿元人民币无偿援助，用于向达尔富尔地区提供人道主义物资和实施打井供水项目。

六、拓宽中非合作领域

近年来，中非合作领域日益拓展，金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点。中非还在多边框架中就应对气候变化等全球性问题相互支持、加强合作。

拓展金融合作。中国政府支持中非金融机构加强交流合作，为双方企业提供全方位的金融服务。中国国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中国银行、中国建设银行的业务已遍及非洲大陆，提供国际结算、贸易和融资等服务，融资领域涉及制造、能源、通讯、电力、供水、交通、农业、物流等行业。中国金融机构已在赞比亚、南非和埃及等国设立了分行或代表处。中国加入非洲开发银行、西非开发银行等，通过捐款、减债、设立双边技术合作基金等方式，支持非洲减贫与发展事业。非洲国家的金融机构也积极拓展对华业务。截至2009年底，埃及、摩洛哥、喀麦隆、南非和尼日利亚等5个非洲国家的6家银行，在中国设立了分行或代表处。

推进旅游合作。旅游是非洲国家关注的新兴产业之一，也正成为中非服务贸易新的增长点。中国积极推进与非洲国家的旅游合作。2002年，埃及成为非洲第一个中国大陆公民组团出境旅游目的地。截至2009年底，非洲共有28个国家和地区成为中国大陆公民组团出境旅游目的地。2009年，中国大陆公民首站到访非洲38.1万人次，同比增长18.5%；非洲来华旅游40.1万人次，同比增长6%。中国企业还在非洲开设旅行社、餐馆，参与酒店建设、管理等。

加强航空运输合作。中国鼓励双方航空企业建立更多合作关系，开通更多连接中国、非洲的直达航线，以便双方人员交往和货物运输。截至2009年底，中国与埃塞俄比亚、安哥拉、赞比亚、南非等15国正式签署民用航空运输协定，与塞舌尔、利比亚、乌干达等6国草签民用航空运输协定。目前，埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚等国的航空公司已开通直达北京、广州的航班。中国的航空公司开通了北京至尼日利亚拉各斯、安哥拉罗安达和苏丹喀土穆的直达航线。此外，中国航空主管部门通过国际民航组织等渠道，积极开展对非援助合作，承诺从2008年至2011年，每年向国际民航组织“非洲航空安全全面地区实施计划”捐款10万美元，用于帮助非洲提高民航安全水平。

开展环境保护合作。环境保护与应对气候变化是全球面临的共同问题。在中非合作论坛框架下，中国与非洲国家共同召开中非环保合作会议，实施中非人力资源环境培训计划，成立了联合国环境规划署中非环境中心。中国政府倡议建立中非应对气候变化伙伴关系，在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作。中国与非洲国家就气候变化国际谈判等问题深入交换意见，维护发展中国家的共同利益。中国支持非洲在应对气候变化方面的正当权利，在长期减排目标等问题上最大限度照顾非方关切。中方还承诺，在资金问题上不与非洲争援助，并将结合非洲实际需要，从资金、技术、能力建设等方面提供帮助。目前，中国已与部分非洲国家开展了沼气技术、水力发电、太阳能与风能发电等方面的合作。

七、发挥中非合作论坛引领作用

2000年，中国与非洲国家共同创建了中非合作论坛。论坛迄今召开了四届部长级会议和一届峰会，建立了部长级会议、高官会、企业家大会等多层次的对话与合作机制。在中非双方共同努力下，中非合作论坛成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。中非合作论坛增强了中非政治互信，引领、带动了包括经贸合作在内的中非合作，不断丰富中非关系内涵，提升中非关系水平。

自2000年中非合作论坛第一届部长级会议以来，中方围绕着中非发展面临的机遇和挑战，在长期合作、相互尊重、平等协商的基础上，不断出台新的经贸举措，推动中非经贸关系深入发展。这些经贸举措契合非洲发展需要，体现了中国政府在中非合作上的务实和创新精神。

在第一届部长级会议上，中方宣布减免非洲债务、鼓励企业对非投资和培训专业人才等措施。在2003年第二届部长级会议上，中方宣布增加对非援助、加强人力资源开发合作、给予与中国建交的非洲最不发达国家部分输华产品免关税待遇等措施。

在2006年中非合作论坛北京峰会和第三届部长级会议上，中方宣布了旨在加强中非务实合作、支持非洲发展的8项举措，包括扩大援助规模、提供优惠性质贷款、援建非洲联盟会议中心、扩大免关税受惠商品范围、设立中非发展基金、建设境外经贸合作区、设立农业技术示范中心和疟疾防治中心等。在中非双方共同努力下，这8项举措已在2009年底前全面落实。

在2009年举行的中非合作论坛第四届部长级会议上，中方又宣布了8项新举措，涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、教育、医疗卫生等领域，进一步突出改善非洲民生、加强农业合作、加大人力资源开发合作、提高非洲自主发展能力等内容。这些举措，立足于帮助非洲国家解决当前的实际困难，着眼于帮助非洲实现可持续发展，进一步巩固非洲经济社会发展的基础。

中国在中非合作论坛上提出的一系列经贸举措，惠及所有与中国建交的非洲国家，使非洲有关国家和人民得到了实实在在的利益。今后，中国政府将继续本着互利共赢、友好协商、务实高效的精神，与非洲国家共同努力，加强论坛框架内的经贸合作，推动中非新型战略伙伴关系不断向深入发展。

2月16日--20日历史上都发生了什么事情?拜托各位了 3Q

二月十六日： 2000年2月16日 德总统为纳粹大屠杀道歉 强调要教育青年记取历史教训 1998年2月16日 台湾一架民航客机失事 造成200多人死亡 1997年2月16日 美籍华裔科学家吴健雄去世 1989年2月16日 阿拉伯合作委员会应运而生 1988年2月16日 教育家叶圣陶逝世 1959年2月16日 卡斯特罗出任古巴政府总理 1955年2月16日 中共中央统战工作方针确定 1932年2月16日 日本侵略者策划成立“满洲国” 1910年2月16日 同盟会分裂 孙中山、章太炎分道扬镳 1909年2月16日 “南洋兄弟”烟草公司重新崛起 1870年2月16日 普法战争 法国失败 1193年2月16日 阿尤布王朝缔造者萨拉丁逝世 二月十七日： 1996年2月17日 首次国际象棋人机大战落下帷幕 1993年2月17日 海地发生世界最惨重的海难 造成1000多人丧生和失踪 1987年2月17日 中国近30年来最大一宗贩毒案判决 1979年2月17日 对越自卫反击战打响 1973年2月17日 毛泽东会见基辛格 1966年2月17日 陈叔通逝世 1963年2月17日 篮球“飞人”——乔丹诞辰 1955年2月17日 中国人民银行发行新币 1949年2月17日 中共指示正确对待各民主党派的地方组织 1936年2月17日 中共发布《东征宣言》 1881年2月17日 美国杰出的民族学先驱摩尔根逝世 1856年2月17日 德国著名诗人海涅逝世 1673年2月17日 法国剧作家莫里哀逝世 1616年2月17日 努尔哈赤建立后金 1600年2月17日 意大利著名哲学家布鲁诺逝世 二月十八日： 1954年2月18日 约翰与凯丽把家布置得像儿童乐园，让儿子杰特有足够的活动天地 1997年2月18日 英国发明新一代电脑“模拟病人” 1985年2月18日 中央加快沿海经济开放 1980年2月18日 中国运动员首次参加冬季奥运会 1967年2月18日 美国著名物理学家奥本海默逝世 1965年2月18日 冈比亚共和国独立 1964年2月18日 周恩来提出援外八项原则 1954年2月18日 美国著名**演员约翰·特拉沃尔塔诞辰 1948年2月18日 许寿裳被害于台北 1918年2月18日 德国全线进攻苏联 1294年2月18日 元世祖忽必烈逝世 二月十九日： 2001年2月19日 国家经贸委和委管国家局机构进行重大改革 撤销了国家经贸委管的9个国家局 2001年2月19日 中共中央国务院隆重举行国家科学技术奖励大会 授予吴文俊、袁隆平2000年度国家最高科学技术奖 1997年2月19日 邓小平逝世 1980年2月19日 美国再次表示坚决抵制莫斯科奥运会 1979年2月19日 中国联合国教科文组织全国委员会成立 1968年2月19日 横跨泰晤士河的伦敦大桥被拆除 1951年2月19日 杰出的小说家纪德去世 1945年2月19日 琉黄岛战役开始 1945年2月19日 缅甸鳄鱼吃人惨案 900人葬身鳄腹 1927年2月19日 北伐军进入杭州 1901年2月19日 植物病理学家俞大绂诞生 1900年2月19日 清廷欲禁义和拳 1473年2月19日 伟大的天文学家哥白尼诞辰 二月二十日： 1999年2月20日 印巴首脑10年再次握手 1985年2月20日 我国南极长城考察站建成 1968年2月20日 中国空间技术研究院成立 1962年2月20日 格林——美国第一个环绕地球飞行的人交 1958年2月20日 中国人民志愿军决定全部撤出朝鲜 1949年2月20日 人民解放军进驻昆明 云南省获得彻底解放 1948年2月20日 捷克斯洛伐克的“二月事件” 1947年2月20日 莱芜战役大捷 1933年2月20日 日本作家小林多喜二殉难 1929年2月20日 工人运动领袖苏兆征逝世 1919年2月20日 南北和平会议举行 1911年2月20日 东三省发生鼠疫 清政府加强防疫 1886年2月20日 匈牙利***创始人库恩·贝拉诞辰

中国帮助过哪些国家

中国帮助过朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、古巴、埃及、阿尔及利亚等国。

1、1950年，中国开始向朝鲜和越南两国提供物资援助，从此开启了中国对外援助的序幕。1955年万隆亚非会议后，随着对外关系的发展，中国对外援助范围从社会主义国家扩展到其他发展中国家。1956年，中国开始向非洲国家提供援助。

1964年，中国政府宣布以平等互利、不附带条件为核心的对外经济技术援助八项原则，确立了中国开展对外援助的基本方针。

1971年10月，在广大发展中国家的支持下，中国恢复了在联合国的合法席位，中国同更多的发展中国家建立了经济和技术合作关系，并援建了坦赞铁路等一批重大基础设施项目。

2、中国从1953年开始实施人力资源开发合作项目。20世纪50年代至70年代，中国接收了大量来自朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、古巴、埃及等国的实习生来华学习，涉及农林、水利、轻工、纺织、交通、卫生等20多个行业。

自1981年起，中国同联合国开发计划署合作，为发展中国家在华举办了多个领域的实用技术培训班。自1998年起，中国政府开始举办官员研修班，培训的部门、领域和规模迅速扩大。

截至2009年底，中国为发展中国家在华举办各类培训班4000多期，培训人员12万人次，包括实习生、管理和技术人员以及官员。培训内容涵盖经济、外交、农业、医疗卫生和环保等20多个领域。目前，每年在华培训发展中国家人员约1万名左右。

此外，中国还通过技术合作等方式为受援国就地培训了大量管理和技术人员。

3、1963年，中国向阿尔及利亚派出第一支医疗队。截至目前，中国已向亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69个国家派遣了援外医疗队。

援外医疗队一般工作在受援国缺医少药的落后地区，条件十分艰苦。援外医疗队员治愈了大量常见病、多发病，并采用针灸、推拿以及中西医结合诊疗方法诊治了不少疑难重症，挽救了许多垂危病人的生命。援外医疗队员还向当地医务人员传授医疗技术，促进了当地医疗卫生水平的提高。

援外医疗队员以精湛的医术、良好的医德医风和高度的责任感与使命感，全力为受援国人民服务，赢得了受援国政府和人民的尊重和赞扬。

截至2009年底，中国累计对外派遣21000多名援外医疗队员，经中国医生诊治的受援国患者达2．6亿人次。2009年，有60支援外医疗队，共1324名医疗队员，分别在57个发展中国家的130个医疗机构提供医疗服务。

4、2004年12月印度洋海啸发生后，中国开展了对外援助历史上规模最大的紧急救援行动，向受灾国提供各种援助共计7亿多元人民币。

近5年来，中国政府累计开展紧急援助近200次，主要包括向东南亚国家提供防治禽流感紧急技术援助；就几内亚比绍蝗灾和霍乱，厄瓜多尔登革热，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，马达加斯加飓风，缅甸、古巴热带风暴，巴基斯坦洪灾等提供物资或现汇紧急援助；

向朝鲜、孟加拉国、尼泊尔、阿富汗、布隆迪、莱索托、津巴布韦、莫桑比克等国提供紧急粮食援助。

5、2002年5月，中国首次派遣5名青年志愿者赴老挝，在教育和医疗卫生领域开展了为期半年的志愿服务。

截至2009年底，中国向泰国、埃塞俄比亚、老挝、缅甸、塞舌尔、利比里亚、圭亚那等19个发展中国家共派遣405名援外青年志愿者，服务范围涉及汉语教学、中医治疗、农业科技推广、体育训练、计算机培训、国际救援等领域。

其中，向埃塞俄比亚、圭亚那等多个国家实现连续派遣。2003年，中国开始对外派遣汉语教师志愿者。截至2009年底，向全球70多个国家派遣汉语教师志愿者共计7590人次。

扩展资料：

中国对外援助政策：

1、中国对外援助政策坚持不附带任何政治条件。中国坚持和平共处五项原则，尊重各受援国自主选择发展道路和模式的权利，相信各国能够探索出适合本国国情的发展道路，绝不把提供援助作为干涉他国内政、谋求政治特权的手段。

2、中国对外援助政策坚持平等互利、共同发展。中国坚持把对外援助视为发展中国家之间的相互帮助，注意实际效果，照顾对方利益，通过开展与其他发展中国家的经济技术合作，着力促进双边友好关系和互利共赢。

3、中国对外援助政策坚持量力而行、尽力而为。在援助规模和方式上，中国从自身国情出发，依据国力提供力所能及的援助。注重充分发挥比较优势，最大限度地结合受援国的实际需要。

4、中国对外援助政策坚持与时俱进、改革创新。中国对外援助顺应国内外形势发展变化，注重总结经验，创新对外援助方式，及时调整改革管理机制，不断提高对外援助工作水平。

百度百科-中国对外援助

人民网-60年来中国的对外援助：最多时占国家财政支出7%

中国自建国以来的历史。。急求。。。

简单的：

1949年 中华人民共和国成立

1950年 中国人民志愿军赴朝作战

1951年 西藏和平解放

1952年 彻底废除封建剥削制度

1953年 第一个五年计划开始

1954年 中华人民共和国宪法诞生

1966年 文化大革命开始

1976年 四五运动，文化大革命结束

1978年 改革开放

1992年 邓小平讲话，加快改革开放

1997年 香港回归

1999年 澳门回归

2008年 北京奥运会

2010年 上海世博会

国标准化大事记

1949 - 中央人民政府政务院财政经济委员会成立,设有标准规格处。中财委批准了中央技术管理局制定的《工程制图》标准。

1955 - 国家技术委员会成立，设标准局，负责管理全国的标准化工作。

1956 - 中国标准化代表团到莫斯科参加社会主义国家标准化机构代表会议第一届年会。

1957 - 中国以世界动力会议中华人民共和国国家委员会名义申请加入国际电工委员会（IEC），8月被接纳为成员国。同年，中国派出了代表团以观察员身份参加了在莫斯科召开的IEC第22届年会。

- 国家技术委员会草拟了关于建立和开展全国标准化工作的意见稿，提出中国国家标准化工作的基本方针：结合我国具体情况，以学习苏联国家标准为基础，并吸取世界先进经验，建立为我国社会主义工业体系服务的国家标准制度。

1958 - 国务院科学规划委员会与国家技术委员会合并为国家科学技术委员会，设标准局，负责管理全国的标准化工作。

- 国家发布GBI-58《标准幅面与格式》国家标准。同年，提出《编写国家标准草案暂行办法》，规定了标准的编写要求。

1961 - 国务院颁布《工农业产品和工程建设技术标准暂行管理办法》。

1962 - 中华人民共和国国务院通过了《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。

- 社会主义国家标准化机构代表会议第七届年会在北京召开。

1963 - 国家科委发布统一标准代号、编号的几项规定，对部标准代号、编 号、部指导性技术文件代号、编号和企业标准代号、编号作了统一规定。

- 中华人民共和国国务院颁布了《工农业品和工程建设技术标准管理办法》。

- 第一次全国标准化工作会议召开。

- 国家科学技术委员会发布中国第一个十年标准化发展规划。

- 国家科委指定了32个研究所、设计单位为国家的标准化核心机构，负责各行业标准的起草、归口管理工作。

- 标准化综合研究所成立。

- 技术标准出版社成立。

1964 - 国家科学技术委员会召开农业方面的标准化工作会议。

1972 - 中华人民共和国国家标准计量局成立，由中国科学院代管。原国家科委标准局撤销。

1976 - 国家标准计量局和第一机械工业部在上海召开有12个城市参加的在进行企业技术改造时搞好标准化工作的经验交流会。

1977 - 国际物品编码协会（EAN）成立。

1978 - 中国申请加入国际标准化组织（ISO），同年8月被ISO接纳为成员国，时间从1978年9月1日算起。

- 国家标准总局成立，由国家经委代管，撤销原国家标准计量局。

- 中国标准化协会成立，主要负责标准化的宣传、推广和学术交流工作。

- ISO秘书长访问中国。

1979 - 联邦德国标准化学会代表团访问我国，与中国标准化协会在京签订1979年度合作议定书。

- 中国标准化协会代表团访问联邦德国标准化学会在柏林签定标准化合作协议。

1979 - 国家标准局和法国标准化专署于杭州签订标准化协议。

- 国家标准总局提出在各省、市、自治区筹建成立标准情报资料中心的建设。

- 国家标准总局发出《关于部标准直接提为国家标准程序的暂行规定》。

- 中国标准化协会召开第一次全国代表大会， 通过了《中国标准化协会章程》，选举产生了第一届理事会。

- 国务院颁发《中华人民共和国标准化管理条例》。

- 中国第一个标准化技术委员会TCI“全国电压电流等级和频率标准化技术委员会”成立。

- 国家标准总局质量监督局成立。

- 纤维检验局恢复成立，由国家标准总局领导。

- 中国标准化协会表团参加在日内瓦召开的国际标准化组织（ISO）第11届全体大会。

1980 - 国家标准总局发布《参加国际标准化组织技术活动暂行规定》。

- 中国标准化协会和美国国家标准学会于纽约签订标准化协议。

- 中国标准化协会和英国标准学会于北京签订标准化合作协议。

- 国家标准总局召开第一次全国产品质量监督检验工作会议。

- 在第45届国际电工委员会（IEC）年会上，中国被选为IEC执行委员会委员，任期从1981年至1986年。

- 中国标准化协会在京举行“世界标准日”纪念活动。

1981 - ISO/TC46“文献委员会”第19届年会在中国召开。

- 中国电子元器件质量认证委员会成立。

- 我国粉末冶金测氧方法标准被采纳为国际标准草案ISO/DIS4493。

- 国家标准总局召开全国能源标准化工作会议 。

- 国家标准总局召开全国企业标准化工作会议。

- 国家标准总局发布《工业企业标准化工作管理办法（试行）》。

1982 - 国家标准总局改名为国家标准局。

- 在ISO第12届全体会议上，中国被选为ISO理事会成员国，任期从1983年至1985年 。

- 国家标准局召开采用国际标准经验交流和制定规划座谈会（第一次全国 采标会议）。

- 国务院批转国家标准局《关于加强标准化工作的报告》。

1983 - IEC电子元件质量评定体系（IECQ）的认证管理委员会（CMC）接纳中国为正式成员。

- 中国标准化协会和加拿大标准理事会于北京签订标准合作协议。

1984 - 国家经委和国家标准局联合召开采用国际标准工作会议（第二次全国采标会议）。

- 国家标准局发布《采用国际标准管理办法》。

- 国务院、中央军委颁布《军用标准化管理办法》。

- 国家标准局颁布《专业标准管理办法》。

- 国务院批转国家经委《关于加快采用国际标准工作的报告》。

- 国家标准局信息分类编码研究所成立。

- 国家标准局、国家计委、国家经委、国家科委、对外经济贸易部联合发布《技术引进和设备进口标准化审查管理办法（试行）》。

1985 - 国家标准局、农牧渔业部联合召开全国农业标准化工作会议（第一次全国农业标准化工作会议）。

- 在ISO第13次全体大会上，中国继续被选为ISO理事会成员国，任期从 1986年至1988年。

- 国务院发布 《产品质量监督试行办法》，并建立国家产品质量监督制度。

- 国务院发出《关于加强专业纤维检验工作的通知》，决定“纤维检验局”改称“中国纤维检验局”，仍由国家标准局领导。

- 国务院批准实行《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，标准科技成果纳入国家科学技术进步奖励范围。

1986 - 国家标准局召开全国采用国际标准工作会议（第三次全国采标会议）。

- 国家标准局发布《国家实物标准暂行管理办法》、《制定工农业产品国家标准工作程序的补充规定》、《主要工农业产品国家标准出版发行管理办法》。

- ISO主席和IEC主席分别访问中国。

- 国家标准局实行产品质量认证标志制度，分为合格认证标志和安全认证标志两种。

1987 - 中国标准情报中心成立。

- 国家标准局和农牧渔业部联合发布《关于加强乡镇企业标准化工作的若 干规定》。

- 国际标准化组织与国际电工委员会第一联合技术委员会（ISO-IEC/JTC1）即计算机与信息处理委员会成立。

- 中国标准化综合研究所和信息分类编码研究所合并，成立中国标准化与 信息分类编码研究所。

1988 - 国务院决定撤消原国家标准局、国家计量局、国家经委质量局，合并成 立国家技术监督局。负责全国标准化、计量、质量工作并进行执法监督工作。

- 亚洲、大洋州开放系统互联研究会（AOW）成立。

- 第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国 标准化法》，于1989年4月1日起实施。

- 在ISO第14次全体大会上，中国第三次被选为ISO理事会成员国，任期 从1989年至1991年。

- 我国承担ISO/TC20/SC1和ISO/TC179/SC2两个分会秘书处工作。

- 中国标准化与信息分类编码研究所中国物品编码中心成立。

1989 - 第一次全国技术监督工作会议召开，确定了“以质量为中心，以标准 计量为基础”的技术监督工作方针。

- 国际标准化组织和国际电工委员会（ISO/IEC）导则出版。

- 海峡两岸的中文信息编码学术讨论会在北京举行。

1990 - 国务院发布《中华人民共和国标准化法实施条例》。

- 国际电工委员会（IEC）第54届大会在北京召开。

- 国家技术监督局发布《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》、《地方标准管理办法》、《企业标准化管理办法》、《能源标准化管理办法》、《全国专业标准化技术委员会章程》。

- 国家技术监督局布置对各级标准依法进行清理整顿。

- 国家技术监督局和意大利全国标准化协会于北京签订标准化合作协议。

1991 - 在ISO第15次全体大会上，中国第四次被选为ISO理事国成员，任期从1992年至1994年。

- 国家技术监督局召开第二次全国技术监督局工作会议。提出要适当控制 标准数量的增长，贯彻“提高水平，改善结构，发展重点”的原则，进一步提高我国各类标准的水平。

- 国家技术监督局确定各行业标准管理范围及各行业标准代号。

- 国务院发布《中华人民共和国产品质量认证管理条例》。

- 国家技术监督局发布《标准档案管理办法》、《标准出版发行管理办法》、《农业标准化管理办法》。

- 国家技术监督局召开第一次全国农业标准化工作会议（第二次全国农业标准化会议）。

1992 - 国家技术监督局召开第一次全国质量认证工作会议。

1993 - 国家经贸委和国家质量技术监督局联合召开第四次全国采用国际标准工作会议。

- 国家技术监督局对6400多个强制性国家标准进行了复审，最后确定其中1666项为强制性国家标准。

- 国家技术监督局发布《采用国际标准和国外先进标准管理办法》、实行采 标产品标志制度。

- 国家技术监督局发布《采用国际标准产品标志管理办法》。

1994 - 国家技术监督局召开第三次全国技术监督工作会议。提出标准化工作要全国落实第四次全国采标工作会议提出的各项任务，积极稳妥的推行采标产 品标志制度，积极推行消灭无标生产活动。要严格执行强制性标准；加快 国家标准制修订速度。

- 相继建立“中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR）”、“中国认证实验室机构国家认可委员会（CNACL）”、“中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP）”和“中国认证人员国家注册委员会（CRBA）”。

- ISO章程和工作程序规则发布。

1995 - 国家技术监督局开始在全国建立农业标准化示范区。

- 国家技术监督局和美国国家标准技术研究院在北京签订标准和计量合作议定书。

- 国家技术监督局发布《查处食品标签违法行为规定》。

1996 - 国家技术监督局和农业部联合召开第三次全国农业标准化工作会议。确定标准化工作“九五”计划和2010年远景规划。

- 国家技术监督局召开第四次技术监督工作会议，确定技术监督工作“九五”计划和2010年远景规划，包括标准化工作“九五”计划和2010年远景规划。

- 国家技术监督局发布《关于加强农业标准和农业监测工作促进高产、优质、高效农业发展意见》。

1997 - 国家技术监督局召开全国消灭无标生产经验交流暨工作会议。

- 国家技术监督局与国家新闻出版署联合发布《标准出版管理办法》。

- 国家技术监督局召开全国消灭无标生产工作暨试点县经验交流会议，形成了我局关于进一步开展县以下工业企业消灭无标生产工作的意见。

1998 - 国家技术监督局更名为国家质量技术监督局，负责全国的标准化、计量、质量、认证工作并行使执法监督职能。

1999 - 中国标准研究中心成立。它是在原中国标准化与信息分类编码研究所、中国技术监督情报研究所和国家质量技术监督局质量管理研究所合并成立的。主要负责标准化、质量、商品条码、企事业单位代码的研究、咨询、服务和开发工作。

- 国际标准化组织（ISO）第22届大会在京召开。

好了，今天我们就此结束对“援外八项原则 法律问题”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。