1. 蓝箭律师网首页
  2. 法律综合

农村两委选举的程序是怎样的?(农村先选支书还是村长)

农村两委换届选举的基本程序一、确定投票方式村民委员会投票选举,可采取以下两种方式:(一)召开选举大会。(二)设立投票站。采取选举大会方式的,可以组织全体登记参加...

农村村支委选举具体选举法是一个非常重要的话题,可以从不同的角度进行思考和讨论。我愿意与您分享我的见解和经验。

农村两委选举的程序是怎样的?(农村先选支书还是村长)

农村两委选举的程序是怎样的?

农村两委换届选举的基本程序

一、确定投票方式

村民委员会投票选举,可采取以下两种方式:

(一)召开选举大会。

(二)设立投票站。

采取选举大会方式的,可以组织全体登记参加选举的村民集中统一投票;也可以设立中心选举会场,辅之以分会场分别投票。采取投票站方式的,不再召开选举大会,村民在投票站选举日开放时间内自由投票。

选举大会可以设置流动票箱,但应当严格控制流动票箱的使用。 具体投票方式,流动票箱的使用对象和行走路线,由村民代表会议讨论决定。

二、公布选举日、投票方式、投票时间和投票地点

村民选举委员会应当及时公布选举日、投票方式、投票时间和投票地点。 选举日和投票的方式、时间、地点一经公布,任何组织和个人不得随意变动和更改。如因不可抗力,或者无法产生候选人等因素,需要变更的,应当报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构批准并及时公布。

三、办理委托投票

登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的,可以委托本村有选举权的近亲属代为投票。每一登记参加选举的村民接受委托投票不得超过三人。提名为村民委员会候选人的,不得接受委托。 

委托投票应当办理书面委托手续。村民选举委员会应当及时公布委托人和受委托人的名单。 受委托人在选举日凭书面委托凭证和委托人的参选证,领取选票并参加投票。受委托人不得再委托他人。

四、设计和印制选票

选票设计应当遵循明白易懂、科学合理和便于操作、便于统计的原则。县级民政部门可以统一设计选票样式。 村民选举委员会应当在乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构的指导下,根据选票样式,印制符合本村实际的选票。 

选票印制后应当加盖公章并签封,选举日在选举大会或者投票站上,由选举工作人员当众启封。

五、确定选举工作人员

村民选举委员会应当依法依规提名选举工作人员,经村民代表会议讨论通过。选举工作人员包括总监票员、验证发票员、唱票员、计票员、监票员、代书员,投票站工作人员,流动票箱监票员等。 

选举工作人员要有一定的文化水平和工作能力,遵纪守法、公道正派。候选人及其近亲属,不得担任选举工作人员。采取选举大会投票的,选举工作人员名单应当在选举日前公布,并在选举大会上宣布;采用投票站形式投票的,应当在选举日前公布。 

扩展资料

村民委员会成员因死亡、丧失行为能力、被判处刑罚或者连续两次民主评议不称职,其职务自行终止。村民委员会成员因故辞职,应当书面提出申请,村民委员会应当在三十日内召开村民代表会议,决定是否接受其辞职。村民委员会成员连续两次提出辞职要求的,应当接受其辞职。村民代表会议可以决定对辞职的村民委员会成员进行离任经济责任审计。

补选程序,参照村民委员会选举投票程序。补选村民委员会个别成员的,由村民委员会主持;补选全体村民委员会成员的,由重新推选产生的村民选举委员会主持。补选时,村民委员会没有妇女成员的,应当至少补选一名妇女成员。

村民委员会成员职务自行终止、因故辞职,以及补选结果,村民委员会应当及时公告,并报乡级人民政府备案。村务监督委员会成员、村民代表和村民小组长的推选可以参照本规程办理。

百度百科-村民委员会选举规程

农村先选支书还是村长

法律分析:一般先选书记。村主任由村民直接选举产生,支部书记是村民中的一员,应届村主任当然可以参选,可以连选连任。

法律依据:《中华人民共和国村民委员会组织法》

第十一条 村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民委员会每届任期五年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。

第十二条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补,也可以另行推选。

村支书选举法,组织可以不理会党员选举,直接任命村支书吗?

村支部书记、副书记可以由支委会选举产生,也可以由上级党组织指派(任命)。根据党章规定,村支书由支部党员大会先选举出支委,然后由支委会选举出村支部书记、副书记(报上级党组织批准)。也可以由乡镇党委直接指派(任命)书记、副书记和支委。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

《党章》第十三条 凡是成立党的新组织,或是撤销党的原有组织,必须由上级党组织决定。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。

第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。

党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。

村支委换届选举应注意事项

 村两委换届选举是事关农村稳定的大事,具有严格的程序。以下是我为你整理的村支委换届选举应注意事项,希望大家喜欢!

 村支委换届选举应注意事项(一)

 一、参加人数和主持人

 1、参加人数应超过应到会党员人数的4/5。

 有下列情况之一者,经党员大会同意,可以列为不能到会人员:

 ①患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的;

 ②自费出国半年以上的;

 ③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;

 ④年老体弱卧床不起,长期生病生活不能自理的;

 ⑤工作调动,下派锻炼,外出学习或工作半年以上的,按照规定应转组织关系而未转走的。

 2、大会主持人由党的基层委员会负责,不设委员会的由支部书记主持。

 3、会议通知要提前3天以上采取书面形式下发,逐人签字。在外打工的,要电话通知,家属签字。

 二、选举办法

 1、党支部委员名额由村党支部提出,报乡镇(园区)党(工)委研究确定;

 2、选举办法和监票人,必须经全体党员大会表决通过。

 3、采取?两票制?办法进行选举;

 4、由全体党员和村民代表以无记名投票方式推荐候选人;

 5、全体党员差额选举党支部委员;

 6、党支部委员等额选举、副书记;

 三、选票

 1、选票候选人姓名按姓氏笔画排列;

 2、确认选举有效把握两点:一是清理选票,收回选票少于或等于发出的选票。二是选举中有无违反《党章》及有关选举条例的行为。

 3、选票是否有效把握两点:填写是否按规定;所选人数等于或少于应选人数的为有效。

 4、确定正式候选人:超过半数票中按得票多少确定。

 5、确定当选人原则:按超过实到会有选举权人数半数计算,宣布时,上级党组织已审查过的当场宣布,否则,应报上级党委批准后再宣布。

 6、原始选票要妥善密封保存至少三年,备查。

 7、预备党员可以列席会议,但不能参加选举。近期内受党内警告、严重警告、撤销党内职务处分的党员,有选举权和被选举权,一般不宜提名。

 8、选票发出后,多余的当众销毁,或剪角留记。

 四、村党支部换届选举,不能只选委员不选书记,不能预留名额。

 村支委换届选举应注意事项(二)

 一、推选村选举委员会(由上届村委会负责)

 1、村民选举委员会是主持村民委员会选举的唯一合法机构。

 2、选举委员会由主任和委员共7人或9人组成。

 3、选举委员会成员产生方式:村民会议、村民代表会议、村民小组会议三种。也就是说任何组织和个人,都不得委派或指定村民选举委员会成员。其中担任村领导职务的不得超过半数。

 4、村民选举委员会成员按得票多少的顺序确定当选。

 5、成员变更处理方法:村民选举委员会个别成员辞职、被提名为候选人(应当辞去村民选举委员会成员的职务)或因故不能履行职责时,可以增补。增补的方式有两种,既可以按照原推选结果依次递补也可以另行推选。是否补选或以何种方式补选,由村民代表会议讨论决定。

 6、发布1号公告。

 二、推选村民代表(由村民选举委员会负责)

 1、推选时间:在村民选举委员会成立后、选民登记前。

 2、基本条件:在本村居住区域内满18周岁且具有选民资格的村民。

 3、推选方式:以相邻居住的每五户至十五户推选一人,或由各村民小组推选若干人。

 4、代表人数要求:不得少于35人(35?100人)。

 5、妇女代表应占村民代表会议(由村民代表和村民委员会成员组成)组成人员的三分之一以上。

 6、发布2号公告

 三、公布选举登记日期和选举日期(由村民选举委员会负责)

 在选民登记工作开始之前,发布3号公告,公布选举日期和选举登记日期。

 四、选民登记(由村民选举委员会负责)

 1、选民登记工作是选举中一项极其重要的程序,是组织选举的基础性工作。必须依法进行,慎之又慎。

 2、选民资格:(必须同时具备以下三个条件)

 1)年龄条件:到选举日为止年满18周岁(出生日期以身份证或户口本为准)

 2)属地条件:①户籍在本村并且在本村居住的村民;②户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,且本人出具在原户籍地未参加村民委员会选举的证明,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。

 3)政治条件:未被剥夺政治权利(被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的参选村民,应予登记)

 4)对于精神病患者(以医院证明为准)不能行使选举权的,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。

 3、哪些人不能登记

 驻在农村的机关、团体、部队、国有及国有控股企业、事业单位人员即使在本村辖区内居住一年以上,也不能列入参加选举村民的名单。(不包括离退休人员)

 4、要在选举日前20天公布选民名单(发布4号公告)。

 5、受理村民申诉(村民对公布的选民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果)

 6、做到不错、不重、不漏

 注意:对登记期间不在本村居住或登记前临时外出,不知道登记时间的村民,村民选举委员会应通过各种方式通知到。

 最后为便于存档备查和便于核对,对选民要登记造册。确认无误后,发给选民证(盖上村民选举委员会章)。

 五、提名确定候选人(由村民选举委员会负责)

 1、基本条件:具有本村选民资格(为引导选民以公心、按要求提名候选人,村民选举委员会应该在选民登记后、候选人提名前,把村委会候选人需满足的基本条件向选民张榜公布,便于选民了解和掌握)

 2、提名方式:村民委员会成员候选人由选民在村民会议上以投票形式直接提名,按得票多少确定,并当场公布。(参加候选人提名的选民应当超过全部选民的半数)

 3、基本要求:等额提名、差额原则、得票多数确定(不需过半数)、不得委托、不设流动票箱。要求必须有一名妇女名额。

 注意:1、候选人中应当有妇女候选人2、被判处刑罚的选民一般不被确定为正式候选人3、村民选举委员会应及时公布提名候选人的日期、时间、地点。4、谐音字可认定为同一人,错字不可以。5、开箱前明确何种为有效票,何种为无效票或部分有效部分无效。

 4、候选人确定后发布5号公告

 六、介绍正式候选人(由村民选举委员会负责)

 1、时间:正式候选人产生后,正式选举之前

 2、竞争演讲方式:正式选举之前,村民选举委员会通知村民演讲的时间、地点等。候选人演讲同时,要回答村民提问。村民选举委员会要把握好每人的演讲时间。

 3、镇指导组和村民选举委员会事前要对演讲内容把关。

 七、公布选举时间(由村民选举委员会负责)

 要在正式选举五日前张榜公布选举时间和投票地点(发布6号公告)。选举日期确定后,推迟选举的,在推迟时间内取得选民资格的村民应列入选民名单。

 八、正式选举(由村民选举委员会负责)

 1、委托票:在选举日不能到场投票的,可以提前委托本村近亲属选民代为投票,办理委托投票的具体程序是:外出的有选举权的村民本人填写?村民委托投票证?,写清受委托本村近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)选民的姓名、与本人关系和委托理由,经村民选举委员会批准后,委托生效。不办理委托手续,未经村民选举委员会批准,不得委托他人投票。每一选民接受的委托不得超过三人。村民选举委员会应当核实委托投票的证明材料,在投票选举三日前公布委托人和受委托人名单。

 2、必须设立秘密写票间(处)。

 3、开箱前以书面形式向村民明确有效票和无效票(部分有效、部分无效票)的认定原则。

 4、两个半数原则。

 5、选举前要制定投票办法(投票方式:是否设分会场、是否设流动票箱级人员;选票有效、无效的认定原则)报送镇民政办备案,并及时向村民公布。

 6、投票结束后当场销毁剩余选票。

 7、发布7号公告

 注意:1、是否设分投票站由各村根据实际情况而定。2、设分会场的,投票结束后,都要将票箱拿到主会场同时开箱唱票。3、原则不提倡设流动票箱。确实需设的,要严格按照法定程序确定使用流动票箱的人员(老弱病残,需经村民代表会议讨论决定)并在正式投票选举前三日公布名单。4、对于难以确定,又极易引发选举纠纷的选票,村民选举委员会可提议临时召开村民代表会议,集体研究决定。5、村民委员会成员候选人及其近亲属不得担任选举工作人员。

 另行选举与重新选举

 九、工作交接

 新一届村委会产生10日内,由村民选举委员会主持新、老村委会就公章、办公用品、办公场所、财务账目等进行交接,镇指导组进行监督,村党组织参与。对于无故拖延、拒不移交而影响新一届村委会正常开展工作、造成集体财产损失或在移交过程中发现有重大问题的,由有关部门对相关人员依法依规严肃处理。

 十、进行村民会议向村民代表会议授权工作(由新一届村委会负责)发布8号公告

 1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准

 2、从村集体经济所得收益的使用

 3、本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案

 4、土地承包经营方案

 5、村集体经济项目的立项、承包方案

 6、宅基地的使用方案

 7、征地补偿费的使用、分配方案

 8、以借贷、租赁或者其他方式处分分村集体财产

 9、村订阅报刊的种类、份额及金额

 10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。

 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,从其规定。

 十一、推选选民小组长(由新一届村委会负责)

 1、时间:村委会成员选举产生后

 2、方式:由村民小组会议投票推选产生并当场公布

 3、村委会成员如当选可兼任

 4、推选办法:可参照村委会成员选举程序

 5、非本组村民委员会成员不能担任本村民小组的小组长

 6、发布9号公告

 十二、推选村务监督委员会

 1、成员由村民会议或村民代表会议在本村村民(有选举权和被选举权)中推选产生

 2、其成员应在镇纪委指导下,在村党组织领导下,由村民会议或村民代表会议经提名、审核、差额选举等程序产生。选举结果报镇党委和纪委备案。发布10号公告

 3、村民委员会成员及其近亲属、村经管员、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会委员

 4、统一名称为:宏伟区曙光镇XX村村务监督委员会

 5、要求有公章,有牌子(规格、式样与村委会相同)

 6、任期三年,一般有3?5人组成,其中主任1人,主任原则上由村党组织成员(不含村委会成员、)或者其他党员担任。

 十三、验收、总结、材料归档

 村支委换届选举应注意事项(三)

 一、宗族、派性势力的干扰。宗族派性势力在农村普遍存在,特别是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。各自为政,互相攻击,把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼,恶意承诺,选票误投,民意误导,使赞成票难以过半。甚至有个别候选人考虑到自己当选的可能性不大,就?我干不成你也别想干?,故意在选举中捣乱,严重影响村级组织换届工作的顺利进行。

 二、外出务工选民的参选热情难以调动。一些外出务工村民认为:?我一个人不能决定选举结果?、?反正人不在村里,选举谁都无所谓?。因此,多数外出务工的农民不愿意回家参选的人数很多,如何确保选举人数过半数,如何保证外出选民依法进行委托投票,成为村级组织换届选举工作中出现的新难题。

 三、因换届上访上诉问题不好解决。由于有的村在换届过程中急于求成、图省事、怕麻烦,对一些必要的程序进行了省略,操作环节不够严谨,造成了一些负面影响,村民意见较大,并通过电话、信件等形式上访上诉。同时,由于在选举过程中涉及利益冲突,个别村民借机预谋无理上访、缠访,甚至出现干扰换届选举工作的行为,影响换届选举工作的顺利进行。

 四、选出的村级领导班子年龄偏大,学历偏低。部分村级后备干部资源普遍缺乏,选择余地不大,党员干部大都年龄偏大,而且有威信、有公信力的党员干部往往都是长者、老者。即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竟选,也会因为多年读书在外,不在村上居住,缺乏群众基础而难以被选出来。

村党支部书记是怎么选举产生的?上级可以直接任命么

村党支部书记是由村里的党员选举产生的。如果出现两个候选人票数一样,应当向上级汇报或再举行一次选举投票。

《中国***基层组织选举工作暂行条例》第十六条规定:党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。

扩展资料

一是要以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题。

二是要落实上级党委、政府的各项支农 惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,带领农民致富。

三是要紧密联系群众,了解群众所思所想,组织党员干部为群众办实事做好事,支持和保障村民依法开展自治活动。

四是要加强村民群众教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,必要时可以自行拨打报警电话,维护受害人权益,预防再次犯罪行为,促进农村社会和谐稳定以及法治中国建设。

五是要执行好党的民主集中制原则,加强村党支部建设。

参考资料:

百度百科-村支书

农村两委选举的程序是怎样的?(农村先选支书还是村长)

好了,今天关于“农村村支委选举具体选举法”的探讨就到这里了。希望大家能够对“农村村支委选举具体选举法”有更深入的认识,并且从我的回答中得到一些帮助。

版权声明:本文内容由互联网用户自发贡献,该文观点仅代表作者本人,并不代表蓝箭律师网立场。本站仅提供信息存储空间服务,不拥有所有权,不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容(包括不限于图片和视频等),请邮件至379184938@qq.com 举报,一经查实,本站将立刻删除。

联系我们

在线咨询:点击这里给我发消息

微信号:CHWK6868

工作日:9:30-18:30,节假日休息