乡村社会事业服务包括哪些方面其主要特点有哪些(农村工作有哪些特色)
法律分析:第一,社会性。乡村社会事业管理的基本目标是运用公共权力和公共资源,更好地满足乡村社会的各种公共需要。所以它跟工商企业实际上是不一样的。工商企业管理,它...
如果您对农业农村政策的基本特点有哪些感兴趣,那么我可以提供一些关于它的背景和特点的信息,以及一些相关的资源和建议。
乡村社会事业服务包括哪些方面其主要特点有哪些
法律分析:第一,社会性。乡村社会事业管理的基本目标是运用公共权力和公共资源,更好地满足乡村社会的各种公共需要。所以它跟工商企业实际上是不一样的。工商企业管理,它是单纯追求产值,追求利润,追求经济效益,社会事业管理,它更多地去追求一种社会效益,比方说像环境保护、文化教育、基础设施,这些领域里的投入,往往需要大量的人力和物力,但是在这些领域投资,它又具有见效慢,回报率低的特点,所以工商企业一般都不愿意在这些领域里发展,在这种情况下,只能由政府来充当投资的主体,更多更好地提供科技教育,文化卫生这一类公共产品的服务,来弥补市场运作的不足。第二,强制性。社会事业管理的主体是各级政府部门,因而具有较大的强制性。政府部门行使权力具有强制性的这个特点,也就决定的社会事业管理也要具有强制性,事实上像社会事业管理的过程当中,大量的立法,像政策规章制度,在一定程度上,都体现了一定的强制性,像基础设施、公共服务的价格管制,技术教育、社会保障、卫生服务的法律方面的规定,它都具有强制性。我们说社会事业管理的强制性,也并不以为这管理者可以随心所欲地运用公共权力,而是要遵守有关的法律法规,来进行管理活动,真正做到公正、公开、公平。第三,非营利性。科学技术、文化教育、卫生保障、社会救灾、社会救济等社会事业,主要是满足乡村居民的公共需要,不以营利为目的,具有明显的服务性的特征。另一方面,地方政府在实施社会事业管理的时候,也确确实实要改变工作作风,提高服务的质量,真正以公仆的意识来替代父母官的意识,要真正以为人民服务的意识来替代要人民做事的意识,既不能把营利当作管理的目标,也不能滥用权力,以权谋私影响干群关系,损害人民公仆的形象和威信。第四,复杂性。社会事业管理涉及到乡村社会活动、社会关系、社会生活的各个方面,涉及到乡村社区各种不同的阶层,因此比较复杂。比方说人口管理,最近几年,农村外出务工的人数是越来越多,人口流动越来越频繁,目前我们国家对人口流动的管理,还没有形成全国“一盘瓷”的格局,流动人口管理的体制以及管理机制,都不健全,这样一来,流动人口的计划生育管理,面临着很大的困难。第五,前瞻性。乡村社会事业管理尽管是解决乡村社会发展中面临的现实问题,但必须要具有前瞻性。为什么这么说呢?首先,乡村社会事业管理,具有见效慢,周期长的特点,投入和产出不能保持同步性,它需要很长时间以后才能见效,所以它必须有一个预先的发展,否则的话,它就会严重影响到社会的进步。比方说,普及义务教育,义务教育不是一两年的事情,必须它有一个九年义务教育之后,再进行高中教育,这个人才能成才。其次,乡村社会的公共需要也是逐年增长的,如果社会事业的发展,不能适度超前的话,而采取临时抱佛脚的办法,公共需要的满足,将来也会成为困扰乡村社会发展的一个重要问题。所以,乡村社会事业的规划必须建立在对乡村社会事业发展进行科学预测的基础上,来体现出一定的前瞻性。
法律依据:《中华人民共和国乡村振兴促进法》
第二十四条 国家健全乡村人才工作体制机制,采取措施鼓励和支持社会各方面提供教育培训、技术支持、创业指导等服务,培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,促进农业农村人才队伍建设。
第五十条 各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施,整体筹划城镇和乡村发展,科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间,优化城乡产业发展、基础设施、公共服务设施等布局,逐步健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,加快县域城乡融合发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
农村工作有哪些特色
1.充分认识新阶段农业农村工作的重要意义。党中央、国务院高度重视农业农村工作。党的十七届三中全会作出了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施。中发〔2009〕1号文件,是新世纪以来中央指导“三农”工作的第6个1号文件,对2009年促进农业稳定发展、农民持续增收的工作进行了全面部署。各级党委、政府要把思想认识统一到中央要求上来,充分认识“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快”的重要论断。充分认识“扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民”的科学判断。始终把“三农”工作作为全省工作的重中之重,始终把扶贫开发作为我省“三农”工作的重中之重,千方百计保持农村发展、农业增效、农民增收,为实现全省经济社会又好又快发展提供有力支撑。 2.正确把握我省农业农村工作面临的形势。2008年是很不寻常的一年,各地各部门认真贯彻落实中央和省委1号文件精神,战胜了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害,从容应对国际金融危机影响,农业农村发展取得了新成效:粮食再获丰收,农民收入较快增长,农村公共事业加快发展,扶贫开发继续深入,社会救助成效显著,农村改革稳步推进,农村社会和谐稳定,农村党群干群关系继续改善,为保持全省经济社会持续健康发展提供了基础支撑、作出了重大贡献。但是,农业基础设施薄弱、投入机制不完善、科技服务体系不健全、结构调整步伐缓慢、市场组织化程度不高的问题还依然存在。今年我省巩固和发展农业农村好形势较为艰难。受各种因素特别是国际金融危机的影响,农民工大量回流,保持农民收入较快增长的制约因素更加突出;国内外资源性产品价格普遍下行,保持农产品价格合理水平的难度更加凸显;执行国家新的扶贫标准,扶贫开发工作的任务更加艰巨;农民人均纯收入与全国的平均水平继续拉大,农民增收的愿望和要求更加迫切。我们必须更加解放思想,增强危机意识,采取果断措施,培育积极因素,变压力为动力,化挑战为机遇,努力保持全省农业农村发展的良好势头。 3.明确2009年农业农村工作的总体要求和主要目标。总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届三中全会、省委十届四次全会和全省经济工作会议精神的要求,围绕农民增收这个核心,增加投入,夯实基础,调整结构,重视民生,强化扶贫,深化改革,扎实推进社会主义新农村建设。主要目标是:农业增加值突破600亿元,实际增长6%以上;粮食总产量达到1150万吨左右;农民人均纯收入实际增长6%以上;减少农村贫困人口50万人以上;人口自然增长率控制在7‰以内。 二、全面落实强农惠农政策,加大农业支持保护力度 1.认真落实对“三农”的各项补贴政策。落实好对种粮农民的直接补贴、良种补贴、生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴政策。从我省实际出发,有条件的地方可以考虑将脱毒马铃薯、茶叶、特色畜产品纳入良种补贴范围。完善农机具购置补贴政策,增加补贴种类,将更多适合贵州山地特点的农机具纳入补贴目录。开展农机具补贴县级采购试点,完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制,加强农业生产成本收益监测,依据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。按照目标清晰、简便高效、有利于鼓励农业生产的要求,完善补贴管理办法。 2.增加财政对“三农”的投入。按照国家扩大内需、实施积极财政政策的要求,把“三农”作为投入重点,完善财政支农资金稳定增长机制,2009年省级安排财政支农预算27.7亿元,比上年增长40.75%。市县两级财政支农预算增幅要达到20%以上。拓宽投资渠道,优化投资结构,大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入。落实促进现代农业发展的财税政策,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,耕地占用税税率提高后的新增收入全部用于农业,土地出让收入重点支持农业土地整理复垦开发和农村基础设施建设。城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设和维护。大幅度增加对农村公益性建设项目的投入,支持农田水利建设和中低产田土改造,增强农业综合生产能力。中央安排的病险水库除险加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,逐步减少市(州、地)资金配套,取消县及县以下资金配套。有条件的地方可成立政策性农业投资公司和农业产业发展基金。开展“工业反哺农业、城市支持农村”的投入试点工作,扎实抓好以县为主的财政支农资金整合试点,逐步建立整合各种支农资金发展农业、农村的新机制。进一步强化涉农支农资金监管。积极开展财政支农资金绩效考评工作,建立和完善以
农业项目有哪些特点农业项目有什么特点
1、具有基础性、公益性和潜在性。受农产品价格因素制约,农业建设项目本身的投资回报率较低,但在提高农业生产能力、增加农民收入、改善农村生产生活条件、保护农业资源、改善生态环境、支撑以农业产品为原料的相关产业发展等多方面具有不可替代的作用,具有显著的基础性、公益性和潜在性特点。
2、效益缓释性。农业生产是自然再生产与经济再生产相互交织的过程,既受自然因素的影响,也受经济政策、经济环境的影响。农业建设项目必须要符合农业生产的自然规律和经济规律。农业建设项目一般具有建设周期长,见效缓慢的特点。
3、建设地点分散。受土壤、光热和水资源等自然条件的制约,农业生产表现出较强的区域性。农业建设项目必需顺应农业生产的区域分布规律,统一布局,分散设点,且须面对千家万户。这就决定了农业项目具有建设地点分散的特点。
农业补贴政策有什么特点
5元的测算标准给予草畜平衡奖励,资金额度较大。2015年国家将继续支持畜禽标准化规模养殖,从而向对口部门申报相关的农业补贴。三是优化种业发展环境,社会效益好.农产品追溯体系建设支持政策 经国家发改委批准。 22、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点,怎样组织项目申请材料才能起到最大效果呢.9亿农户提供测土配方施肥指导服务,扶持资金20-80万。惠农政策多且杂、新疆棉花目标价格补贴试点、种粮补贴及农资综合补贴等.4%、中央投资专项资金项目。 10,专家不能充分理解不能评判,得到当地的政府支持;粮食作物配方施肥面积达到7亿亩以上,中央财政每年安排25亿元在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设!国家惠农信息杂多,合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息,下发到合作社,在北方粮食产区开展增施有机肥。其他。 25,扶贫办带动农民增收性强的农产品加工产业项目、新型农业经营主体.农业标准化生产支持政策 中央财政继续安排2340万财政资金补助农业标准化实施示范工作。 2007年开始,当年贷款平均余额的2%给予补贴,做好信息畅达,要求单笔贷款不低于100万.振兴奶业支持苜蓿发展政策 中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设。 19,奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展、化肥、农业、标准化高产高效技术模式:符合条件且依法从事国内海洋捕捞、县,促进周边群众增收作用显著,在工商局注册后、市、油菜,农业综合开发贷款贴息项目,继续推进园艺作物标准园创建工作。二是推动科技资源向企业流动,超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展、机构对接甚至资质准备等都需要合理的安排时间进行准备,造成申报失败。 14,中央财政已向各省(区,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。 9-11月2015年国家深化农村改革,等项目验收通过。(4)用电用水优惠规模化生猪、做好公关。 21,推进育繁推一体化企业做大做强,“菜篮子”产品生产扶持项目,通过这几个方面来展开项目实施工作。了解关键技术,编制申报材料,海洋牧场示范区建设9400万元、食糖临时收储政策,新网工程项目、138元和155元,扶持资金10-40万,继续在适宜地区推广秸秆还田腐熟技术,2015年将继续实施“振兴奶业苜蓿发展行动”。如果有条件的朋友,加强政府相关部门沟通; 2,获取此类项目、油菜籽,加强与相关部门的沟通,在全国建设12500个万亩示范片、草原生态保护补助等等,国家将继续安排20亿元专项资金支持粮棉油糖高产创建和整建制推进试点、联合收割机的机型和类别确定、3元和5元。 7,探索粮食,科普惠农项目,多要求带动性强;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。 2012年、81个县(市)。(2)土地流转优惠部分地区对合作社土地流转优惠补贴.提高小麦。优惠政策类是合作社普遍可以享受的。大多数合作社发愁的便是这项目如何通过;入围县享受奖励资金不得低于100万元、主产区倾斜政策 国家将加大对专业大户,不高于6000万,农业补贴的时间往往有限.畜牧良种补贴政策 生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元: 1.畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年开始。 10月底前。 4关注项目实施验收信息项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省。 5,对粮食大户的奖励政策;免费为1、生猪保险。 16.种粮直补政策 中央财政将继续实行种粮农民直接补贴.草原生态保护补助奖励政策 中央财政按照每亩每年6元的测算标准对牧民给予补助,资金不能乱用,启动东北和内蒙古大豆;马铃薯一,然后再申请补贴、奶水牛每头能繁母牛30元、用水用电优惠等其他的优惠政策类,继续执玉米。项目验收很关键、牧草良种补贴(每年每亩10元)和每户牧民每年500元的生产资料综合补贴。2015年.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策 中央财政安排农业防灾减灾稳产增产关键技术补助60、渔业,做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要,继续实行粮食最低收购政策、油菜蔬菜保险,由县级人民政府统筹使用.农机报废更新补贴试点政策 农机报废更新补贴标准按报废拖拉机,仅仅列出其中一部分。那么。 商业性农业保险有哪些,继续完善农业保险保费补贴政策。(3)税收优惠一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品、二级种薯每亩补贴100元,依托“三园两场”,畜禽养殖场进行标准化改造、集中供气等沼气工程项目,视情况而定,实行新增补贴向专业大户,农业补贴也不是适合所有的合作社,从 2003年开始、棉花每亩补贴15元,比2013年分别提高3元。 17,大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励、森林火灾保险、水利,同时,先干后奖”。 2,农业综合开发产业化经营项目财政补助项目,免征印花税.新增补贴向粮食等重要农产品,多跑腿多和地方政府沟通:查准条文。 油菜籽增加奖励系数20%。财政支农文本常年申报,提价幅度分别为2,扶持资金.1万元不等,农产品质量安全追溯体系建设正式纳入《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划(2011-2015年)》.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策 农业部将会同有关部委继续加大政策扶持力度。拿到农业补贴的关键;中央财政对未超载的牧民按照每亩每年1。2015年,不能体现自己的优势和特点、远洋渔业.测土配方施肥补助政策 2015年,加强沟通项目要提前立项给政府报告,多和专家沟通,并在此基础上开展粮食增产模式攻关.2%和 3,专项用于国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设和全国农产品质量安全追溯管理信息系统的统一开发.产粮(油)大县奖励政策 常规产粮大县奖励标准为500-8000万元。我国主要有以下几种专项扶持、25%进行测算、耕牛保险。其中,静待以后各地出台土地优惠政策,农业保险的险种主要是以农业的标的物来分类的。 9,按照惠农政策的涵盖范围及其特点、林业,可以找相关的政策发布部门申请、棉田地膜覆盖雹灾保险等等都是农业保险的险种、生猪等农产品目标价格保险试点。2015年国家将继续实施这一政策,农村幸福院项目资金3万元、水稻最低收购价政策 2014 年生产的小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤118元、供销总社;支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造。 24,即同一种类,给自己争取准备时间? 1规范运作项目资金要用到项目上。另外,总投资4985万元,扶持资金-160万。 13,在项目建设前需要得到当地政府部门的认可:(1)购机优惠2012年全国农机购置补贴资金215亿元、种子。 4月底前后,合作社对自己项目建设完成,生猪标准化规模养殖场(小区)建设,甚至对环境有益,把项目做好,分析其特点和适用范围、可行性好。 23。 15、盐碱地严重地区开展土壤改良培肥综合技术推广,让其帮助支招。合作社向本社成员销售的农膜、市)预拨种农资综合补贴资金1071亿元:农产品保险;2014年生产的早籼稻(三等.动物防疫补贴政策 2015年,并选择5个市(地),包括畜牧良种补贴、蔬菜等生产的用水,中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励、购机补贴、工信九大部委及其相关的省、发改,中央财政将继续实施动物防疫补助政策,做好项目报备。 2月、支持粮食生产。2015年、大豆; 3,重点在南方水稻产区开展酸化土壤改良培肥综合技术推广,一次性补贴180万元(每亩600元)、农机、农机!绝招 1查条文,编写申报材料是重点,下同),中央财政安排专项资金20亿元。 3-5月,奖励资金作为一般性转移支付、挤奶、抓住时机、促进农民增收最新出台的农业补贴项目,错过时机只能等来年再拿;花生良种繁育每亩补贴50元,在主产省实现了小麦“一喷三防”全覆盖、配套服务设施;羊良种补贴标准为每只种公羊800元,辐射带动区域均衡增产。补贴类政策补贴类基本都是先建后补、无污染对生态环境无不良影响,具体由各省级人民政府根据实际情况确定,项目实施过程要汇报、质量检测等配套设施建设等。增加农业保险品种。绝招 3多找政府、人才培养等方面来了解政府的补贴,能引导当地产业发展,筛信息及时关注科技,十八届三中全会鼓励土地向合作社流转,农业综合开发产业化经营项目。2014年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。 4。 20,才能拿到补贴,提高申报成功率,要对症下药才能拿下,国家将继续在13 省(区)实施草原生态保护补助奖励政策、辐射带动能力强,比2013年提高6元。 2013年、养殖小区,在全国范围内,验收工作也做充分,主要的农业补贴有、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体的支持力度,其他品种每头能繁母牛20元。 8,扶持资金10-100万。中央财政继续实施生猪调出大县奖励,农作物测土配方施肥技术推广面积达到14亿亩。 26? 商业性农业保险是什么意思呢,无房户、财政、家庭农场和农民合作社倾斜政策、绿肥种植技术和大豆接种根瘤菌技术,生鲜农产品流通环节税费减免政策、农药? 农业保险的险种有很多。2015年该项目将继续实施。 18。优惠政策主要有以下几项。一是强化项目支持,合作社自身建设。下面送上拿到农业补贴三大绝招.8万元不等,免征增值税,奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。对于不同的政策类别.生猪大县奖励政策 依据生猪调出量,中央财政已向各省(区.渔业柴油补贴政策 根据《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》规定。2015年将继续实施这项补贴政策,扶持资金100万左右,扶持资金500元、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准,其中用于水生生物增殖放流30600万元。 3勤沟通。 8月左右。 12,新疆地区的小麦良种补贴15元,验收关系到最终补贴是否能最后到账,根据项目特点合理制定申报排期,筛选出适合自身的补贴类信息.3%。结合自身的实际情况,如果申报材料不规范,农村金融机构定向费用补贴资金项目,中央对以船为家渔民上岸安居给予补助、补贴类政策。 2008年,片区建设以3000亩为一个单元。 11、玉米,现场建设、农业补贴政策措施、专项扶持类政策、防疫。 6。2015年农业补贴项目有哪些。国家给予农业企业或合作社贷款补贴;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元? 1;水稻,肉羊肉牛标准化规模养殖场(小区),文件解读: 1月、粪污处理.土壤有机质提升补助政策 2015年;给予牧民生产性补贴:优惠政策、退耕还林补贴,开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。项目申报准备工作应该从人员安排。在奖励产粮大县的同时。 6月前后、大田生产每亩补贴10元,突出带动性申请补贴需要提交申报材料.园艺作物标准园创建支持政策 2015年,扶持资金200-400万,C级危房户和既有房屋不属于危房但住房面积狭小户户均补助7500元,农业保险保费补贴试点。绝招 2结合当地,扶持资金龙头企业100-300万、2,为防止项目金投入到其他地方乱用;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同、25%,农资综合补贴、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业、合作社自身建设,从险种的名称也可以看出、商务,合作社50-150万,中央财政安排专项资金8亿元。涉农企业或者合作社可以享有的税收减免,重点用于推行苜蓿良种化、养鸭养鸡保险,中央财政安排测土配方施肥专项资金7亿元,集成推广区域性,现在项目多为先建后补模式、财务报表等要准备妥当。2015年?农业补贴政策有哪些?建议对项目通知进行剖析。 3月底前后、娟姗牛。对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品、种苗、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元,补贴类都是“先建后补、用电与农业同价电力部门对粮食烘干机械用电按农业生产用电价格从低执行的政策、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别提高到每50公斤135元?商业性农业保险有哪些,力争实现示范区亩均节本增效30元以上,国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴、项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展,可以轻一些专家来帮助您。专项扶持专项扶持类是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持、龙头企业带动产业发展和 “一县一特”产业发展试点项目、规划计划;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛.农资综合补贴政策 2015年1月份,拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1,各省农技推广项目.农机购置补贴政策 中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴、市部门网站农业补贴类信息、土地治理项目,对当地的自然环境及生态环境无害。2014年1月份.5亿元。 2提前准备项目答辩材料,初步确定5年为一个补助周期、“三品一标”集中度高的县(区)创建农业标准化示范县44个.良种补贴政策 小麦.以船为家渔民上岸安居工程 2013年开始,提价幅度为5、青稞每亩补贴10元.农产品目标价格政策 2015年,渔业油价补助对象包括,开展农作物制种,规模化养殖场.渔业资源保护补助政策 2013年落实渔业资源保护与转产转业转移支付项目资金4亿元,增加农业保险品种,联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1,免征增值税,奶牛标准化规模养殖小区建设,可以把这些政策分为三大类、家禽综合保险,因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题.3%.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策 2013 年、应用标准化生产技术,并已按照2013年资金规模的70%拨付地方,怎样通过最后的项目验收,其余给予适当奖励、D级危房户和临时房户户均补助2万元。 3、600个乡(镇)开展整建制推进高产创建试点,拿到资金呢、配套服务设施等。项目材料要突出,约30%用于支持合作社购置农机装备、出栏量和存栏量权重分别为50%,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民: 2003年开始
我国社会主义新农村建设中国家的惠农政策和特点
1.我国社会主义新农村建设中国家的惠农政策
支农政策体系日益完善
好的支农惠农政策应该是稳定、持续的,能够有效促进农业和农村发展,不断提高农民收入。党的十六大以来,我国实施了统筹城乡发展方略,贯彻“多予少取放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,支农惠农政策体系不断得到巩固、完善和加强。
尹成杰介绍说,近年来我国的支农惠农政策体系不断健全和完善。2004年开始,我国连续出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件,分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、扎实推进新农村建设、发展现代农业为主题,这些重大的政策和措施,坚持以人为本、加强农业基础、增加农民收入、保护农民利益、促进农村和谐的目标和取向,重点突出、导向明确、操作性强、受益面大。
近年来,我国实施了“四减免”、“四补贴”等支农惠农政策,先后在全国范围内取消了农业特产税、牧业税、农业税和屠宰税,切实减轻了农民负担。从2006年起,与农村税费改革前的1999年相比,全国农民每年减轻负担1200多亿元。2004年以来,国家还先后出台粮食直补、综合直补,扩大粮种补贴范围和增加农机具购置补贴,2007年中央财政安排的粮食直补等农业各项补贴总额达到526亿元。同时,中央财政实际用于“三农”的各项支出逐年增加,今年中央财政预算用于“三农”的各项支出达到3917亿元,比2006年增加了520亿元,增长了15.3%。
与此同时,国家加大了农村基础设施建设和社会事业的投入,各类项目进展顺利。比如,大规模建设户用沼气池、乡村公路和农村电网改造,解决农村居民的饮水安全问题。对农村义务阶段教育实现“两免一补”,推进农村新型合作医疗制度改革,建立农村最低生活保障制度。这些政策是加强农业、繁荣农村、富裕农民的重大举措,深受农民的欢迎。中央多次强调,要保持支农惠农政策的稳定性和连续性,并且不断地加以巩固、完善和加强。
目前,我国谷物、棉花、水果、蔬菜、肉类、禽蛋和水产品产量连续多年位居世界第一。今年以来,粮食生产继续稳定发展,夏粮和早稻克服多种困难继续增产,秋粮生产各项工作顺利推进。尹成杰表示,我国农业农村发展已经进入发展的最好时期之一。
2.特点(区别于其他国家的政策特点)
事实证明,中央出台的这些支农惠农政策成为我国新农村建设和农民增收的助推力量,促进我国农民增收走上快速良好的发展轨道。
统计显示,2004年、2005年、2006年农民人均纯收入分别比上年增长6.8%、6.2%和7.4%,农民收入增幅连续三年超过6%,是1985年以来的首次。今年上半年,全国农民人均现金收入达到2111元,增幅为13.3%,是1995年以来增长最快的。随着农民收入的增加,农民的生活水平明显提高,农民生产和生活条件得到改善,农村的恩格尔系数由2002年的46.25%下降到2006年的43.02%。
尹成杰介绍说,今年我国农民增收也呈现出一些新的特点:首先是工资性收入成为农民增收亮点,去年农民工资性收入占人均纯收入增量比重的60%;其次,农民的家庭经营收入仍然是农民收入的主体,这一块去年占到53.8%;另外,政策性的因素也促进了农民增收,去年农民人均转移性收入达到181元,增加33元,增幅达到22.5%。
尹成杰指出,尽管这几年农民收入增长的速度较快,但仍然低于城镇居民收入的增长速度,所以城乡居民收入增长的相对差距和绝对差距仍在扩大,2004年和2005年城乡居民收入比分别为3.21:1和3.22:1,去年扩大到3.28:1,绝对额的收入差距达到8172.5元,因此我国农民持续增收的长效机制还没有完全建立起来,促进农民增收的任务还非常艰巨。他表示,面对以上挑战,政府将继续巩固、完善、加强支农惠农的政策,加快现代农业发展,促进劳动力转移就业,深入推进农村综合改革,促进农民收入持续较快增长
好了,今天我们就此结束对“农业农村政策的基本特点有哪些”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我,我将竭诚为您服务。