全面开放三胎政策理由(国家全面开放第三胎了没)
目前我国实行的生育政策是三孩政策,国家是鼓励一对夫妻生育三个孩子的,但一对夫妻也只能生育三个孩子,超出计划外生育的,仍然需要缴纳社会抚养费。我也为您整理了一些我...
全面开放第三胎的今日更新是一个不断变化的过程,它涉及到许多方面。今天,我将与大家分享关于全面开放第三胎的最新动态,希望我的介绍能为有需要的朋友提供一些帮助。
全面开放三胎政策理由
目前我国实行的生育政策是三孩政策,国家是鼓励一对夫妻生育三个孩子的,但一对夫妻也只能生育三个孩子,超出计划外生育的,仍然需要缴纳社会抚养费。我也为您整理了一些我国将逐步开放三胎的理由。
全面开放三胎政策理由
1.社科院已发布报告,显示全面二胎放开之后,国内出生率不如预期。据国家统计局公布的数据显示,2017年,也是中国实行“全面二孩”政策的第二年全年出生人口1723万人,比2016年减少了63万人,人口出生率同比下降了0.52‰,只有12.43‰。从目前的数据来看,全面二胎放开之后,国内的出生率远未达到预期,所以,继续实施宽松的生育政策势在必行。报告还强调:全面二胎不是计生政策的终点。
2.多地已统计过双女户,可能是在为放开双女户生三胎做准备。多地已经在统计、或已将双女户的数据进行了上报,··虽然官方并未对此进行解释,但不可否认的是,官方已在着手实施双女户生三胎政策的规划。
3.全国妇联发布统计数据,显示全面二胎放开之后,仅有26%的妇女有生育二胎的意愿。就在前几天,全国妇联通过媒体发布了最新的调查报告,报告称,在受访者中,仅有20.5%的人有生育二胎的意愿,而明确表示不会生育二胎的人则高达53.3%。
4.我国多年推行的‘一胎’计划生育政策,导致人口结构问题逐渐凸显,人口老龄化形势严峻,社会保障问题日趋严重。人口适度增加可缓解人口老龄化引来的社会负担,促进劳动力结构优化,减轻人口老龄化所带来的人口结构失衡、需赡养人口增多、劳动力人口减少、中青年负担危机等诸多问题。
5.人口是未来民族之间最根本的竞争。人是民族实力的承载者。未来民族之间长期竞争的实质既是科技的竞争,经济的竞争,也是人口的竞争,一切竞争归根结底都是人的竞争。民族的生育率至关重要,保持或促进人口再生产能力的发展强大将是未来民族竞争中最具根本性的竞争。
所以,对于认为我国将逐步推进三胎政策的开放,增强我国的民族力量。实行全面放开三孩政策,可以释放一部分生育能力出来,让人口下降的情况转为持平或略有。若将来实行全面放开三孩政策,人口出现稳中有升的现象,可以稳定很多年,如若放开三孩政策以后,人口仍是下降或者持平,就可以考虑全面放开计划生育政策。
全面放开三胎前超生怎样处理
当事人在国家开放三胎政策之前超生了,是肯定要罚款的,国家规定生育的要求是为了整个社会来进行考虑的,若当事人超生了的话,那就是属于浪费社会资源,是一定会进行罚款的。
超生罚款,孩子生下来,一般还是要按照2.5至3倍于当地居民年均纯收入的标准来罚款的。不过,只要符合下面这些条件,还是可以合法生育三胎的:
1、明确特殊情况再生育政策
2、六种情形可生育三孩或以上子女
新条例提出,“提倡一对夫妻生育两个子女,符合法律和本条例规定条件的公民,经批准可以再生育子女。”其中明确了六种符合条件的情形,经批准可以再生育子女:
(一)夫妻生育两个子女,有子女经依法鉴定为病残儿,不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;
(二)夫妻曾患不孕不育症,依法收养两个子女后女方又怀孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育两个子女,另一方未生育或者生育一个子女,再婚后无共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后已共同生育一个子女的;
(五)再婚夫妻各生育一个子女,再婚后已共同生育一个子女的;
(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。
3、延长合法生育奖励假期,增加产假60天
新条例规定:“符合法律和本条例规定生育子女的夫妻,除国家规定的产假外,增加产假六十日,并给予男方护理假七日。增加的产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变。”这一条明确,符合法律法规规定生育的,无论是一孩还是两孩,甚至符合规定的再生育的,都可以享有延长生育假60天的相关奖励。这一幅度与此前规定的晚育假幅度相同。
根据《女职工劳动保护特别规定》,女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。也就是说,今后只要是符合法律法规的生育,不论是一孩还是二孩,产妇都有望享受最少“9860”即158天产假。
此外,关于婚假,现行条例中“男女双方晚婚的,除国家规定的婚假外,增加婚假十四日”的内容被删除。
4、生一孩二孩实行免费登记,生三孩及以上实行生育审批
当前,生育第一个、第二个子女实行免费登记制度,不再实行审批。再生育子女继续实行生育审批制度。再生育申请受理机关,由原来的女方户籍所在地扩大到一方户籍所在地或者居住证申领地的乡镇人民政府或街道办事处,同时减少了申请办理生育证时应当提交的证件和证明。
5、原有的独生子女父母仍享受以下奖励
获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻,享受以下奖励或者扶助:
(一)从申请当月起至子女年满十八周岁止,每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;其他人员的奖励费由所在街道办事处或者乡镇人民政府负责兑现,确有困难的,由县(市、区)人民政府财政予以适当补助。
(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的,退休时按照省有关规定给予本人一次性退休补贴,其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。对农村年满六十周岁,符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻,按照国家和省有关规定给予奖励扶助。独生子女父母为城镇其他居民的,由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。
(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中,应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;对实行计划生育的贫困家庭,在扶贫贷款、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。
(四)对独生子女残疾、死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻以及其他符合特别扶助条件的夫妻,按照国家和省有关规定给予特别扶助。
(五)对独生子女死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻,原独生子女父母奖励待遇不变;享受最低生活保障的,给予高出最低生活保障线三分之一的照顾。
对再婚和子女病残等特殊情况的再生育政策作出细化和明确,并进一步延长合法生育的奖励假期。
综上所述,依照我国计划生育的规定,超生一定是违法的,生三胎是需要在特定情况下经过有关部门批准才可以生育三胎,罚款数额依据当地年轮收入的两到三倍标准。
3胎政策是哪年开放的?
法律分析:2021年5月31日。三胎没有全面放开而是依法实行三孩生育政策,根据2021年5月31日中共中央政治局会议,国家现在放开三胎,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,符合条件的可以生育三个孩子。三胎一般指三孩政策。 三孩政策,是中国积极应对人口老龄化而实行的一种计划生育政策。
法律依据:《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
国家全面开放第三胎了没
近年来对于计划生育政策的最重大改变就是开放了二胎政策。自从二胎政策开放以后,有一部分人认为既然国家已经开放了二胎政策,那么在不久的将来也是有可能全面开放生育政策的。那么,国家全面开放第三胎了没有?下面,我就带大家走进去了解。
一、国家全面开放第三胎了没
2021年我国已经开放三孩政策。 《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。 符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。二、为什么国家开始鼓励生三孩?
1、出生率不断下降:由于计划生育以及独生子女政策,导致中国人思想意识改变,从多生到优生少生,甚至出现部分家庭不生的现象,这就导致出生率低下。2013年,中国每千人对应的新生儿仅为12.1。世界银行的数据显示,中国12.1‰的出生率低于美国的13‰、马来西亚的18‰以及越南的16‰。 出生率下降,直接导致未来劳动力紧缺,中国经济的发展,过于依赖人口红利,一旦失去人口优势,用工成本必将上升,就会导致众多劳动密集型产业往东南亚等地区迁移。 2、人口老龄化:据估算在20年后,中国60岁以上的老年人会增加到4.3亿,老年人的增多,会增加养老医疗成本,增加年青人赡养负担。 3、在2014年,中国城镇养老金亏空已经超过万亿人民币,而养老金制度,等于是这一代人养上一代人。老年人越来越多,年轻人却越来越少,导致上缴的养老金就越少,那么,如此循环下去,养老金缺口将会不断扩大。 4、促进经济增长,拉动内需。全面开放三胎是真的吗?
最新政策只是专家建议,官方并未发布相关通知。
1.尽管目前开放三胎是不现实的,但随后开放三胎的确是指日可待。毕竟,计划生育已在今年的两届会议上被除名。此外,有关人士透露,许多地方正在收集有关双胞胎子女的信息。并不是没有考虑到第三胎。
2.自放开二胎以来,我国的新生儿生育率仍然不理想。因此,如果生育率持续下去,国家肯定会采用三胎方式。这只是时间问题。
3.全国妇联通过媒体发布了最新的调查报告,报告称,在受访者中,仅有20.5%的人有生育二胎的意愿,而明确表示不会生育二胎的人则高达53.3%。因此那些想生育三胎的家庭,要积极做出响应。
虽然目前已有这些计划,但国家卫健委和计生委没有正面回应全面放开三胎,所以传闻是假的,具体以官方通知为准。不过以下这几种情况生育三胎不会罚款,但也不会有补贴:
1.夫妻生育两个子女,有子女经依法鉴定为病残儿,可以再生育;
2.夫妻曾患不孕不育症,依法收养两个子女后女方又怀孕的;
3.再婚夫妻一方已生育两个子女,另一方未生育或者生育一个子女,再婚后无共同生育子女的;
4.再婚夫妻一方已生育一个子女,另一方未生育,再婚后已共同生育一个子女的;
5.再婚夫妻各生育一个子女,再婚后已共同生育一个子女的;
6.政府认定的其他情形。
二胎三胎开放时间是哪一年?
该开放时间分别是2016年1月1日,2021年5月31日。
“全面二孩”是指所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育两个子女的政策,实施全面二孩政策,是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善,这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。
全面三胎即所有夫妇,无论城乡、区域、民族,都可以生育三个子女的政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,长期看有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
为什么开放三胎政策
国家开发三胎政策,是为了改善人口结构,落实积极应对人口老龄化的国家战略;是为了保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局;是为了平缓总和生育率下降趋势,推动实现适度生育水平;是为了巩固全面建成小康社会成果,促进人与自然和谐共生。
党和国家始终坚持人口与发展综合决策,科学把握人口发展规律,坚持计划生育基本国策,有力促进了经济发展和社会进步,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。党的十八大以来,党中央高度重视人口问题,根据我国人口发展变化形势,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,各项工作取得显著成效。当前,进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求,实施三孩生育政策及配套支持措施,具有重大意义。
有利于保持人力资源禀赋优势,应对世界百年未有之大变局。人口是社会发展的主体,也是影响经济可持续发展的关键变量。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于未来保持适度人口总量和劳动力规模,更好发挥人口因素的基础性、全局性、战略性作用,为高质量发展提供有效人力资本支撑和内需支撑。
三胎的条件有:
1、夫妻已经有两个子女了,但是如果有子女鉴定是病残儿,无法成为正常的劳动力者的,可以生三胎;
2、夫妻曾患不孕不育症,依法收养两个子女后,又能生育的,可以再生一个孩子;
3、再婚的夫妻一方已生两个子女,另一方未生育或者生育一个子女,双方再婚后未生子女的,可以再生一个;
4、再婚夫妻各生育一个子女,再婚后已共同生育一个子女的;
5、省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情况。国家实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善全国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持中国人力资源禀赋优势。
开放三胎政策的原因是有利于改善人口结构,落实积极应对人口老龄化国家战略。老龄化是全球性人口发展大趋势,也是我国发展面临的重大挑战。预计“十四五”期间我国人口将进入中度老龄化阶段,2035年前后进入重度老龄化阶段,将对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面产生深远影响。实施三孩生育政策及配套支持措施,有利于释放生育潜能,减缓人口老龄化进程,促进代际和谐,增强社会整体活力。
如今,低生育率已经成为全球性现象,随着经济社会发展,尤其是工业化、城镇化带来的生活方式和生育观念的转变,低生育以及由此带来的少子化、老龄化将是世界各国普遍面临的问题。
中国面前也摆着这样的挑战。根据第七次全国人口普查结果,2020年中国育龄妇女总和生育率为1.3,已处于较低水平,实施全面两孩政策后,生育水平出现短期回升,之后逐渐下行,在低水平徘徊。
国际上通常认为总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。
之所以要放开三胎,是因为当前我国人口的“少子老龄化”态势愈发严峻。
另一方面,我国老龄化程度正在逐日加深。如果参照联合国对于老龄化社会的划分标准,我国整体上已接近“中度老龄化”社会。而在可预见的未来,这一态势将会继续加剧。
任何经济体来说,人口少子老龄化的加剧,都会深刻改变人口结构、经济资源配置关系和国民收入分配格局,进而不可避免地影响到经济发展、社会生活、公共设施与福利制度等方方面面。
可以肯定的是,第一胎新生儿比第二胎多,第二胎比第三胎多。换句话说,第三胎的数量不如第二胎,第二胎不如第一胎。只要新生儿数量低于新增老年人(通常指60岁或65岁以上人口)人数,老龄化就会持续,前者数量占后者比例越低,老龄化速度越快。缓解老龄化有多种方法。促进增加新生儿只是其中一种,另外一种常见的方法是移民。中国不是一个传统意义上的移民国家),今后也很难成为一个移民国家,因此这种缓解老龄化的方式可以排除。所以开放“三胎政策”是能一定程度缓解人口老龄化的方法。
法律依据
《中华人民共和国人口计划生育法》
第十八条国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育,具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用。
第二十八条县级以上各级人民政府综合采取规划、土地、住房、财政、金融、人才等措施,推动建立普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构,支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。
托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。
现在全面放开三胎了吗
我国目前还没有全面放开三胎,在国家法律的允许下还是可以生三胎的,如以下情况:
1、如果夫妻双方因为不孕不育无法生育,并按照法律要求收养2个孩子后,身体条件允许后,是可以孕育一个孩子的;
2、如果夫妻生育有两个子女,但是他们经过法律的鉴定为残病儿童,没有机会成长为正常的劳动力,医学认可后可以再生育一个孩子;
3、如果夫妻双方是再婚夫妻,并且各自生育过一个孩子,二者再婚后可以共同孕育一个孩子;
4、如果再婚夫妻一方育有一个子女,另一方没有生育,再婚后已孕育一个子女的,也可以选择再生育;
5、如果再婚夫妻一方已经生育有2个子女,另一方未生育或者生育一个子女,再婚后没有共同子女的,也可以生三胎。
违法生育的情形如下:
1、未达到法定生育间隔期而生育的;
2、生育第三个(不含依法生育第一个子女时是多胞胎;依法生育第二个子女时是双胞胎或多胞胎的;再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶,另一方无子女,依法再生育一个子女的)或第三个以上子女的;
3、再婚夫妻不符合生育规定条件而生育的;
4、符合生育第二个子女或者再生育一个子女的条件,但未申请批准领取《生育证》而生育的。
法律依据:
《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条
国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
今天关于“全面开放第三胎”的讨论就到这里了。希望通过今天的讲解,您能对这个主题有更深入的理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时告诉我。我将竭诚为您服务。