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乡镇人大主席团成员如何产生(乡镇人代会和县人代会哪个先召开)

乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(2015年修正)》第十五条 乡、民族乡、镇...

乡镇人代会召开流程一直是人们关注的焦点,而它的今日更新更是备受瞩目。今天,我将与大家分享关于乡镇人代会召开流程的最新动态,希望能为大家提供一些有用的信息。

乡镇人大主席团成员如何产生(乡镇人代会和县人代会哪个先召开)

乡镇人大主席团成员如何产生

乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(2015年修正)》第十五条 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席为主席团的成员。

主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。主席团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告。

扩展资料:

乡镇人大主席团在本级人代会闭会期间,其法定职责为:

(一)组织代表听取讨论政府专项工作报告等。“主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。主席团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告(《地方组织法》第15条第2款)。”

(二)确认当选代表资格(《选举法》第46条、第56条第5款)。

(三)安排代表闭会期间的活动(《代表法》第19条第3款)。

(四)安排和联系代表视察或应代表要求持证的视察。(《代表法》第22条第1款、第3款)。

(五)转交处理代表视察、专题调研的报告(《代表法》第24条)。

(六)组织代表参加执法检查和其他活动(《代表法》第26条)。

(七)受理代表建议(《代表法》第29条)。

(八)专门听取代表建议办理情况的报告(《代表法》第42条第3款)。

(九)定期组织代表向选民述职(《代表法》第45条第2款)。

乡镇人代会和县人代会哪个先召开

你好,一般都是县级的先开,确定好 议题和人事安排,然后乡级的再开,主要是贯彻精神和随便聊聊,乡级的人大没什么实际事情的。

祝你顺利,如果对回答满意,请采纳,这年头助人为乐也不容易,鼓励鼓励热心人~~~~~~~

如何指导乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的基础,是最基层的地方国家权力机关。选举乡镇人大代表组成乡镇人民代表大会,行使国家权力,是保证人民群众当家作主的基本形式。但由于诸多原因,实际工作中,乡镇人大的职责与作用往往没有得到充分的发挥。调查显示,目前乡镇人大工作中依然存在乡镇人大主席作用发挥不够、制度建设不完善、代表活动开展不到位、闭会期间工作基本上处于停滞或半停滞状态,工作缺乏连续性等问题。笔者认为,当前应从以下几个方面来加强和改进新时期乡镇人大工作:

一、摆正心态、增强信心,树立有为才有位的思想

人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。一些人大主席走上此岗位后,认为组织部门对人大干部重视不够,对此职位不看好,进了人大是“船到码头车到站”,政治生涯到了头,产生失落感、寂寞感和空虚感,工作消极、不主动,没有把人大工作抓好、抓出特色来的激情和心态。因而,摆正心态、增强信心至关重要。笔者认为,乡镇人大主席只有通过工作努力赢得尊重,没有谁会喜欢不自信的人,也没有谁会喜欢自暴自弃的人。只有加强自身修养,提升人格魅力,挺直腰杆做事,增强号召力,放弃那种人大岗位是虚位,组织上不重用的思想,才能真正干好人大工作。

二、处理好“四个”关系,提升乡镇人大工作水平

(一)处理好与党委的关系。乡镇人大工作要服从服务于党委工作,开展好乡镇人大工作,离不开党委的领导和支持,既在同级党委的领导下工作,又不能老是“种了别人的地,荒了自己的田”,要把基层人大工作搞得有声有色,一是要围绕党委大局,突出发展第一要务,充分搜集民意、反映民声、维护民利,当好党委参谋和助手。二是要坚持向党委报告工作。经常主动向党委汇报工作情况,提出切实可行的意见和要求,寻求理解和支持,主动听取党委对人大工作的意见和要求,工作做到事前报告、事后汇报。三是完成好党委分配工作。

(二)处理好与政府的关系。人大与政府的关系,从法律角度上讲是监督与被监督的关系,但在党委的领导下,人大与政府的工作目标是一致的,坚决按照镇党委的安排,围绕中心与重点,扎扎实实完成各项任务。消除思想顾虑,走出“监督就是唱对台戏”的误区,大胆开展监督,做到既不越权,又不失职,既要敢于监督,也要善于监督,监督工作要出于公心,以推动工作为目的,意见建议有价值和可操作性,支持乡镇政府有效推进工作。

(三)处理好与法律的关系。宪法和法律规定,各级人大有在本行政区域内保证宪法、法律、行政法规和各级人民代表大会及其常委会决定的遵守与执行的职责。这就告诉我们,遵守法律,严格依法办事,是各级人大当然也包括乡镇人大一项义不容辞的责任。一方面要严格依法办事。只要是法律赋予的职权,就要敢于去行使。另一方面,严格行使职权又不得超越法律规定的范围。

(四)处理好人大工作与中心工作的关系。乡镇工作事多繁杂,必须学会统筹兼顾,坚持服务大局的原则。处理好本职与中心的工作关系,弹好“钢琴”,统筹兼顾,既要做好党委的中心工作,更要做好人大工作,切实把加强基层民主法制建设、实施依法治镇与服务党委中心工作结合起来。

三、抓好“四项”工作,发挥乡镇人大主席团工作职能

一是制订好“一个”年初工作计划。根据乡镇党委、政府的工作思路和重大决策,紧紧围绕本乡镇工作重点和人民群众普遍关注的热点、难点问题,结合县人大常委会工作要点,制定出符合实际、切实可行的年度工作计划,并有组织、有步骤地逐一抓好落实,使乡镇人大的各项工作取得实效。  二是筹备好“一个”重要会议。组织开好乡镇人民代表大会。每年一次的乡镇人代会是法律赋予人民当家作主的权利。会前乡镇人大主席团要认真抓好工作调研和筹备。会中要审议好大会的各项议题,保障代表行使好各项职权;会后要抓好宣传和落实。

三是开展好“四项”常规工作。一要认真抓好执法监督工作。切实加强法律监督,积极推进民主法制建设,大力督促开展普法活动,推动基层普法和依法治理工作,着力加快依法治镇工作进程。二要认真组织开展好专题调研工作。紧紧抓住关系全乡镇经济建设的重大问题,抓住群众反映强烈的热点、难点问题,组织人大代表开展调研活动,广泛听取群众意见。发现问题,提出解决问题的意见建议,帮助政府改进工作。三要认真组织开展好代表视察工作。定期组织本辖区县、乡人大代表围绕法律法规的执行、农业生产及发展情况和社会治安综合治理等事关民生环节的问题,有针对性地开展视察、调研工作。四要抓好站所评议工作。每年选准两个部门进行评议,通过评议促进作风转变,推进政府工作。利用评议为党委、政府排忧解难。

四是抓好人大信息工作。抓好人大宣传工作是坚持完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作的有效途径,各乡镇人大主席团要重视人大宣传工作,要及时收集整理工作情况,总结好的工作经验形成信息上报县人大,使之成为工作汇报和工作宣传的有效途径。

四、认真落实好“四项”制度,切实增强人大工作实效 

制度建设是乡镇人大建设的重要内容。乡镇人大要切实加强制度建设,结合各自实际,尽快修订和完善各项工作制度并认真贯彻落实,确保乡镇人大工作顺利进行。一是要认真落实好信访工作制度。乡镇人大要坚持把信访工作作为密切联系群众的重要渠道,开展监督工作的重要途径,解决群众困难的重要手段,坚持“谁主管、谁负责”的原则,认真落实信访工作责任制,健全信访工作新机制,及时、依法妥善处理人民群众的来信来访,要注意倾听群众的呼声,积极排查和化解矛盾,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,为促进社会和谐稳定发挥重要作用。二是认真落实好代表活动制度。要按照代表法规定的“便于组织和便于开展活动”的原则,对全乡镇的各级人大代表进行混合编组,选好代表小组组长,具体负责小组活动的组织和服务工作。要不断健全活动制度,创新活动形式,完善保障机制,规范工作程序,切实提高代表活动质量和效果。三是认真落实代表意见建议督办制度。人代会结束后,尽快将人代会上代表提出的意见、建议进行分类整理后转达乡镇政府,并会同乡镇政府及所属站所召开代表意见、建议交办会,明确承办单位及办理要求。在办理期间,对代表意见集中的问题,要进行跟踪督办,确保代表所提意见建议得到及时有效办理。四是认真落实好代表联系选民制度。人大代表联系选民,是法律赋予人大代表的重要职责,是代表密切联系群众,及时了解选民意愿,听取选民意见、反映选民呼声的重要渠道。乡镇人大要切实加强代表联系选民工作,组织代表定期或不定期地走访选民,了解社情民意、宣传法律和党的方针政策,密切代表与选民的联系,促进农村改革发展,维护社会和谐稳定。

乡镇人大主席团是常设机关吗

是的。

顾名思义,常设机关就是长期存在的机关,至于常设机关的性质和职能,如常设机关有什么样权力或没有什么样的权力,则完全是另外一回事。地方组织法第十五条规定,乡镇人代会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人代会。第十六条规定,乡镇人代会每届第一次会议,在本届人大代表选举完成后的两个月内,由上届人代会主席团召集。第十九条规定,乡镇人大代表向本级人代会提出的对各方面工作的建议、批评和意见,由本级人代会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。

从上述规定可以看出,乡镇人代会主席团无论在会议期间还是在闭会期间,都是一直存在的,或者说是长期存在的,且要做一些程序性的工作,不因人代会的结束而终止。虽然法律没有象明确规定县级以上的人大常委会是其人代会的常设机关一样,明确规定乡镇人大主席团是本级人代会的常设机关,但由于乡镇人代会主席团是一直存在的,因而乡镇人代会主席团是事实上的常设机关。

乡镇人大主席团在人代会上可以提出议案吗

可以。

《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十八条规定: 地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案,由主席团决定提交人民代表大会会议审议,或者并交有关的专门委员会审议、提出报告,再由主席团审议决定提交大会表决。

乡镇的人代会几年开一次啊

《中华人民共和国地方人民代表大会和地方人民政府组织法》第十一条“地方各级人民代表大会会议每年应至少举行一次”,这是法律规定的最低下限。一般来说,县级以上地方各级人大在闭会期间,有人大常委会代行人代会的部分职权,一年举行一次人代会是完全可行的,但乡镇人大则不然,由于平时没有常设机构,故遇到一些特殊情况,就显得很无奈。同时,《中华人民共和国预算法》第六十九条“各级政府应当在每一预算年度内至少向本级人民代表大会或其常务委员会作预算执行情况的报告”;第五十四条“县级以上地方各级政府预算调整方案必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准,乡、民族乡、镇政府预算调整方案必须提请本级人民代表大会审查和批准。未经批准,不得调整预算”;第六十二条“乡、民族乡、镇政府编制本级预算草案,提请本级人民代表大会审查和批准”。这些规定都说明了由于乡镇人大不设常设机构,为履行法定职责,一年内有必要召开两次或以上的会议。

乡镇人代会是否需要召开预备会议?

话题地方组织法第十三条规定县级以上地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议,但没有明确乡镇一级人代会是否需要举行预备会议。实践中,有人认为乡镇人代会召开预备会议没有必要,属于浪费人力物力;也有人认为,虽然法律没有规定,但法理上有存在必要,且实践中一直实施。举行预备会议没有必要□武春 闫旭辉  一些乡镇人代会仿照县级以上人代会的做法举行预备会议,没有必要。  乡镇人代会召开预备会议选举主席团不符合地方组织法的规定。地方组织法关于乡镇人代会主席团和县级以上人代会主席团产生的方式是不同的。由于法律明确规定乡镇人代会主席团是由人代会选举产生而不是由预备会议选举产生,所以不能用法律关于县级以上人代会的规定来代替关于乡镇人代会的规定。乡镇人代会召开预备会议选举主席团不符合地方组织法的规定。  另外,地方组织法并没有规定乡镇人代会举行预备会议。如果乡镇人代会和县级以上人代会都必须举行预备会议,地方组织法就应该做出同样的规定。同一部法律不可能也不应该只规定一个,另一个不规定。法律没有规定乡镇人代会举行预备会议,充分表明乡镇人代会举行预备会议不是必须的。  而从实践来看,由于乡镇人代会和县级以上人代会相比,人员少、范围小,便于及时召集并形成共识。有些事项如主席团成员名单草案、议程草案、相关委员会成员名单草案等完全可以在人代会上及时形成草案或表决通过,没有必要和县级以上人代会一样由预备会议通过。而且,如果单独召开一次预备会议只是举举手,那就没有多少实际意义,完全可以把有关预备会议的内容并入正式会议。预备会议制度实践中一直存在□刘家华 滕修福 张能秋   从地方组织法的制定和修改的历程来看,我国1954年制定的第一部地方组织法和1979年重新修订的地方组织法均规定:地方各级人民代表大会举行会议的时候,选举主席团主持会议。当时的法律没有明确规定地方各级人代会是否需要举行预备会议以及选举主席团的会议由谁主持。由于人代会的召集者并不是人代会的主持者,因此选举主席团的会议并不是人代会正式会议的开始,其实际上就是为人代会正式会议作准备的预备会议。直至1986年,修改地方组织法明确规定,县级以上的地方各级人代会每次会议需要举行预备会议,选举本次会议的主席团和秘书长、通过本次会议的议程和其他准备事项;预备会议由本级人大常委会主持。然而,关于乡镇人代会是否需要举行预备会议、选举主席团的会议由谁主持的问题,地方组织法于1986年、1995年和2004年的三次修改,均没有作出明确规定。由此,有些人认为乡镇人代会不需要举行预备会议,应当直接召开正式会议。笔者认为,乡镇人代会实践中一直存在预备会议制度,法律规定中亦包含有预备会议的内容。  各地乡镇人代会在召开会议时,基本上都是比照县级人代会的会议模式来进行的。同时,由于乡镇人代会在正式会议之前,也需要召开预备会议来通过会议的一些重要准备工作事项,如通过大会议程、通过大会主席团和秘书长名单等等。  同时,乡镇人民代表大会举行会议的时候,必须要由主席团来主持会议才能召开,而主席团依法是每一次人代会必须选举一次才能产生的。因此,乡镇人代会在召开正式会议前,就需要进行会前选举来选举产生主席团,而这样选举产生主席团的会议也只能是由全体代表参加的会议即预备会议。   综上所述,乡镇人代会实践中一直存在预备会议制度,法律规定中亦包含有预备会议的内容。

乡镇人大主席团成员如何产生(乡镇人代会和县人代会哪个先召开)

今天的讨论已经涵盖了“乡镇人代会召开流程”的各个方面。我希望您能够从中获得所需的信息,并利用这些知识在将来的学习和生活中取得更好的成果。如果您有任何问题或需要进一步的讨论,请随时告诉我。

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