实行新闻舆论监督的意义、主要形式、特点是什么?怎样突破舆论监督的难点、搞好舆论监督?(什么是舆论监督舆论监督的作用)
记者要树立和强化新闻舆论监督意识,首先要认识到新闻舆论监督是由新闻媒体的职能决定的,也是党和人民在新时期赋予新闻媒体的使命。新闻舆论监督的主要形式是批评性报道,...
大家好,我是小编,今天我来给大家讲解一下关于媒体监督的作用的问题。为了让大家更容易理解,我将这个问题进行了归纳整理,现在就一起来看看吧。
实行新闻舆论监督的意义、主要形式、特点是什么?怎样突破舆论监督的难点、搞好舆论监督?
记者要树立和强化新闻舆论监督意识,首先要认识到新闻舆论监督是由新闻媒体的职能决定的,也是党和人民在新时期赋予新闻媒体的使命。
新闻舆论监督的主要形式是批评性报道,其突出特点首先是公开性。它不同于内部监督,也不同于局限在一定范围内的监督,它是面向全社会的监督。与公开性伴生的是揭露性。批评性报道一旦公之于众,最易引起社会和广大群众关注,并迅速扩散,可见,这种报道又有极强的扩散性。公开性,揭露性,扩散性,又使得批评性报道具有特殊的威慑力。
新闻舆论监督有一个带普遍性的问题:批评难。要搞好新闻舆论监督,首先要争取党政领导支持,理由很简单,新闻舆论监督的目的和党政领导机关要搞好工作的目的是一致的。
另外,批评性报道要讲究效果,讲究批评的艺术。批评性报道的艺术,主要表现为:选择发表时机的艺术,即选择最佳时机发表的艺术;掌握“度”的艺术,即掌握分寸,不说过头话,使批评恰如其分,令人信服,无懈可击;运用报道方法的艺术,即采取抓典型报道、抓对比报道、抓追踪报道等形式。
什么是舆论监督舆论监督的作用
舆论监督是新闻媒体拥有运用舆论的独特力量,帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务,那么你对舆论监督了解多少呢?以下是由我整理关于什么是舆论监督的内容,希望大家喜欢!
舆论监督的概述
所谓舆论,即多数人的共同意见。所谓监督,中国《辞海》中的解释是?监察督促?,也就是说,监督包含两层意思:一是监察,二是督促,监察的目的是发现问题,督促的目的是解决问题。所以?新闻舆论监督?就是通过新闻媒介来揭示现实生活中存在的问题并促使其解决的一种舆论监督,就是社会各界通过广播、影视、报刊、杂志等大众传播媒介,发表自己的意见和看法,形成舆论,从而对国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为以及社会上一切有悖于法律和道德的行为实行制约。
监督舆论虽然不具有强制性,但它却具有一种精神的、道德的力量。当分散的、个别的议论引起人们普遍关注, 经过传播而形成社会舆论时,便代表着众多人的看法和意志,对社会生活产生重要的影响。
作为社会主义国家政治发展成果和政治生活状态的政治文明,其核心是社会主义的民主政治。充分发扬民主,保证人民真正享有管理国家和社会的权力,保证人民享有广泛的权利和自由,是社会主义民主政治的重要内容。扩大包括新闻舆论监督在内的公民的民主监督,是扩大公民有序政治参与的手段,也是依法治国基本方略的必然要求。可以说,新闻舆论监督是社会主义民主政治的重要内容,又是社会主义政治文明进步的重要标志。
在中国,新闻舆论监督是人民群众行使社会主义民主权利的有效形式,其主要监督方式有报道、评论、讨论、批评、发内参等,但其核心是公开报道和新闻批评。因为?舆论监督的实现需要两个环节:一是提供足够的舆论信息,即可以形成舆论的事实和情况,使人们对经济生活、政治生活及社会生活有充分的了解;二是在拥有信息的情况下,对各种政治、经济和社会现象及有关人进行理性的、坦率的评论。在信息日益丰富的情况下,舆论批评显得越来越重要,通过人们对普遍关心的问题进行论辩、辩驳乃至争论,即众多个体意见的充分互动,最终达到某种为一般人普遍赞同、且能在心理上产生共鸣的一致性意见,从而推动人类社会的进步。?②整个过程就是发现问题,分析问题,解决问题的过程。
作为社会上有多种监督,如党内监督、人大监督、司法监督、群众监督等中不可或缺、极具有战斗力的一种监督形式?新闻舆论监督以其特有的公开曝光的形式产生的作用和效果与其他的几种监督是不一样的,它具有很强的公众震慑力。然而,据统计,近几年来,中国因舆论监督引发的新闻官司已经超过1000起,新闻界的败诉率在30%,屡屡败诉,即使有的胜诉,也使自身精疲力竭。这种现象,说明新闻舆论承担着重大的法律责任,却没有得到切实的法律保障,也显出有些人在舆论监督的法律责任理解上存在着偏差。
舆论监督的作用
舆论监督是依法行政、从严执政的重要保障。在构建社会主义和谐社会中,舆论监督的作用也日益彰显。今天,社会结构的变化、不同利益群体和不同利益诉求的相继出现、人民内部矛盾的内容与表现形式的变化,给舆论监督带来了许多新问题,在这样的背景下,舆论监督在构建和谐社会中的作用,显得更加突出。作为党和人民的喉舌,媒体在进行舆论监督时要深刻认识协调社会利益关系的规律,准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势,不熟视无睹、不主观武断、不推波助澜,在掌握新规律的基础上,力求舆论监督的方向更准确,把握更适度、更科学,这样才能在构建和谐社会的新要求下使舆论监督水平不断提升,以不负重托、不辱使命,为构建和谐社会负起传媒应尽的责任。舆论监督是党和国家六大监督体系中最特殊的一种,它的实质人民的监督。因为无论从广义上理解的公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权力和自由,还是从狭义上理解的公民依法运用新闻传媒充分发表意见,建议和呼声,表达自己的意志的权力和自由,都是人民群众通过舆论对各级党政机关及其工作人员的工作,以及社会事务实行的监督。
舆论监督的法治思考
新闻舆论参与国家政治生活的法律依据是中华人民共和国宪法的有关规定确立的。它确定了公民应享有的权利和义务,规定了政府等公共权力的范围和运行程序。宪法赋予全体公民拥有言论自由和出版自由的权利,而新闻舆论监督是言论自由的表现形式。
法治状态下的新闻舆论监督,必须在宪法和 其它 法律允许的范围内进行。新闻舆论监督权利,不是行政权力的延伸,新闻舆论监督也不是?办案?。新闻媒介与司法监督、行政监督各有其功能,又有其自身的局限性。司法、行政监督具有强制性,却常常追惩于事后;新闻舆论监督虽然不具有强制性,却有警示、教化于前的功能。二者优势互补,相辅相成,同是法治状态下制约监督体系的不可或缺的组成部分。
要实现新闻舆论监督的法治化,新闻媒介和新闻人必须把自由和自律(守法)结合起来。言论自由是新闻舆论监督对权力的要求,而新闻媒介自律,则是权利对义务的承诺。法治对社会关系的调整功能,使监督的主客体双方处于一种规范化的生存方式中。因此,就新闻舆论监督一方的要求来说,建立一支高素质的新闻从业队伍,不仅是现代政治文明的标志,更是社会法治化状态的必然要求。
要实现新闻舆论监督的法治化,还需要以程序化为基础。合理正当的程序,既是实现公民权利平等的前提,也是政治制度安排的基础。目前新闻舆论监督制度不完善、监督不力的主要原因之一,是政府行政权力的运作程序等信息不够公开,这就造成公共权力同监督客体间形成距离和真空,因而造成新闻舆论监督的?盲区?。新闻舆论监督只有在获得足够信息的基础上,公众才能做出合理的评价,也才能形成舆论,达到监督的目的。因此,按照程序化原则,推进包括立法、执法和行政管理在内的国家政治生活公开化、透明化,进一步扩大公民的参与范围,这既是政治生活秩序化的基本要求,也是新闻舆论监督的重要使命。
要实现新闻舆论监督的法治化,就必须完备的新闻法体系。新闻法作为一个体系,当然不仅是一个单项法,而是从根本大法宪法到基本法刑法、民法、新闻法,以及其它单项法律法规、司法解释等内容构成的一个完备的新闻法体系。这个体系赋予新闻媒介以基本权利,也相应规定了新闻媒介应承担的义务和责任。就中国法制建设的现状而言,新闻法律的基础框架已经形成,但存在体系不够完善、不够具体的问题,可操作性自然较差。新闻舆论监督需要立法。因而,从中国国情出发,做好这方面的立法工作,对于推进新闻舆论监督,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,具有极为重要的现实意义。
舆论监督的法律规定
《侵权责任法》的第三十六条规定:?网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。
网络用户利用网络服务实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要 措施 。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。
媒体的作用
媒体的作用为监督与纠正不良现象、协调社会关系、传承文化、提供娱乐、引导大众、传播资讯。媒体担负着重大的社会责任,关系着社会的安定与秩序以及社会舆论的导向。媒体应始终将社会责任放在第一位,遵从社会责任至上的操守。
媒体的作用为监督与纠正不良现象、协调社会关系、传承文化、提供娱乐、引导大众、传播资讯。媒体担负着重大的社会责任,关系着社会的安定与秩序以及社会舆论的导向。媒体应始终将社会责任放在第一位,遵从社会责任至上的操守。加强媒体的社会责任,新闻传播失范行为才能得到控制媒体只有承担起自己所应负的社会责任,才能走向成熟,才能树立起良好的公信力和影响力,使自己在多源性传播竞争的环境中脱颖而出。
正确对待新闻媒体监督切实改进自身工作的若干意见
关于正确对待新闻媒体监督切实改进自身工作的若干意见
为进一步强化与新闻媒体的互动,充分发挥新闻媒体的监督作用,及时有效地改进自身工作,更好地塑造和维护灵璧形象,加快全县经济社会发展,根据市委、市政府文件精神,结合我县实际,现提出如下意见:
一、高度重视新闻媒体的舆论监督
新闻媒体的舆论监督,本质是人民群众通过新闻媒体对政府管理和社会公共事务进行监督,是党和人民赋予新闻媒体的权力和应有职责,也是党和政府发现问题、改进工作、密切联系群众的重要途径和手段。正确开展舆论监督,对于反映人民群众的意见和呼声,维护社会安定团结,推进社会主义民主政治建设,促进经济发展和社会进步具有重要意义。全县各级领导干部,都要从贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度,认真对待新闻媒体的意见和建议,积极改进和推动工作。
二、积极支持新闻媒体的监督活动
新闻媒体来我县开展采访活动,既有利于扩大灵璧影响,推动灵璧的对外开放,也有利于帮助我县发现发展中的问题和工作中的不足。全县各级各部门都要正确对待新闻媒体的舆论监督,对前来我县采访的新闻媒体,相关单位要热情接待,正确引导,实事求是介绍情况,为其开展采访提供便利条件。对接受媒体采访时捏造事实或者脱离实际发表不负责任的言论,或者妨碍阻止新闻媒体正常采访活动,以致造成恶劣影响的行为,要视情节轻重追究相关人员责任。
三、建立新闻媒体监督意见的落实反馈机制
县委办公室和县政府办公室牵头负责新闻媒体批评报道的收集、处理和整改督办工作,县委宣传部、县广播电视台和县政府网站协助负责批评报道的收集工作。重大问题必须立即上报县委、县政府。县委宣传部统筹负责批评报道整改情况向媒体的反馈与沟通工作。对媒体的批评报道,只要事实清楚或基本事实清楚,被批评单位都要诚心诚意接受,迅速制定整改措施,在上报县委、县政府的同时,涉及的部门、单位要通过县委宣传部将整改情况及时向媒体反馈。批评报道不准或严重失实的,由县委宣传部牵头进行交涉,客观公正地介绍真实情况,争取媒体的更正,及时挽回不良影响。
四、完善突发公共事件的新闻发布制度
新闻媒体的舆论监督时效性强、覆盖面广、影响力大。正确发挥新闻媒体的信息传播功能,充分利用新闻媒体的社会公信力,对于疏导群众情绪,妥善处置突发公共事件十分重要。县委、县政府将从实际出发,逐步建立健全新闻发言人制度和新闻发布会制度,一旦发生突发公共事件,要严格按照《突发公共事件新闻发布应急预案》,在县政府新闻办的指导下,统一组织好媒体的采访接待工作,及时向媒体介绍事态进展及处置情况,正确引导舆情,使媒体在第一时间了解事件真相,防止猜测性报道或失实地炒作式报道。要根据事件的处置需要,定期召开新闻发布会,向媒体介绍事态的处置进展,既满足媒体的深度报道需求,又满足广大群众对事态的.关注需求,努力为突发公共事件的处置创造有利的舆论环境。严格新闻发布会审批制度,任何单位和个人未经县委宣传部的审批,不得擅自召开新闻发布会,县内新闻单位更不准发稿。
五、充分发挥县级媒体的监督功能
县广播电视台是县委、县政府传达工作部署、推动经济社会发展的喉舌,也是反映群众意愿、调动方方面面积极因素的重要阵地。要在加强正面宣传报道,发挥好正面典型引导、激励和教育作用的同时,充分履行新闻媒体的社会守望功能,针对群众反映强烈的焦点问题、全县改革发展中的热点问题、部门工作和行业服务中的敏感问题,发挥新闻记者深入基层的优势,通过编发内参、拍摄内部资料片等方式呈送县委、县政府。要加强对失职渎职、滥用权力、消极腐败、侵害群众切身利益行为和社会丑恶现象、不良行风的监督,开设专栏予以曝光,打好县级新闻媒体监督的主动仗。
六、切实加强对新闻宣传工作的组织领导
县委宣传部负责县内新闻媒体开展舆论监督工作,定期检查新闻单位舆论监督工作情况,及时解决舆论监督中出现的问题。要强化新闻宣传纪律,加强新闻记者的职业道德建设,增强他们的政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识,正确理解和行使舆论监督权利,准确把握舆论监督的方法和形式,正确把握舆论导向,不断提高舆论监督工作水平。县委已决定成立县委外宣办(县政府新闻办)。县委宣传部、县委外宣办要加强与国家和省级新闻媒体的联系,主动邀请相关媒体来灵璧参观、采访,提供宣传报道线索,定期向其通报县委、县政府贯彻执行党的方针政策作出的重大决策、采取的重要措施、制发的重要文件和全县改革发展情况,特别是对灵璧实施东向发展战略,借鉴外地发展经验的创新和探索,请媒体给予大力支持。县财政要进一步加大外宣工作的投入,把外宣经费列入财政预算,保证宣传工作健康开展。
如何改进媒体,增强公信力,如何发挥媒体的监督作用
1.树立传统主流媒体的公信力
对于传统的主流传媒来说,拥有高度的公信力一直是它的优势,然而“封口费”事件使主流媒体的公信力大大受损,让受众感觉失望,甚至对主流媒体产生不信任感,从而使得主流媒体弱化了自身的舆论监督的主导作用。要想树立主流媒体的公信力,充分发挥主流媒体舆论监督的主导作用,关键在于平时的努力。因此,主流媒体及其从业者必须反省并采取有效的挽救措施。树立主流媒体的公信力,需要政府有关部门加强监管、受众的监督举报、民族道德体系的重建与强化等等。
2.对网络舆论进行选择、放大、引导
由于人们对传统媒体接触的时间要比网络媒体的时间长,所以,人们还会把传统媒体作为有影响的、值得信赖的媒体,针对传统媒体的这一优势,可以让传统主流媒体在很多方面影响和规范网络信息传播。对于一些网络上传播的焦点,让主流媒体对其进行选择、放大、调控等,规范网络信息传播,达到更好的传播效果。还可以让主流媒体与网络媒体结合起来,来更好地引导社会舆论。
3.掌握第一解释权
今天,由于人们可以接触的新闻信息来源呈现多元化、及时性、快捷性特点,使新兴媒体产生舆论强势,事件发生时,主流媒体很难是第一时间的报道者。针对这种现象,主流媒体应扩大舆论引导力,可以在新闻事件发生后,进行权威的深度报道,掌握主流媒体的第一解释权,纠正网络媒体造成失实、失真带来的不必要的恐慌。当一个主流媒体总是在第一时间对新闻事件做出恰当而令人信服的解释时,这个主流媒体就在民众心里形成了一种权威性、影响力。
说一说新闻媒体依法行使舆论监督权有何重要意义
意义就在于,通过媒体的参与,使政府工作更加透明,是民众在收看报道的同时,也加入到监督中来,共同惩治腐败和行政不作为。而依法行使舆论监督权,也规范了媒体的行为,防止欺诈、不实报道和违法手段的运用,使得舆论监督手段合法化、规范化。
媒体在进行舆论监督时要深刻认识协调社会利益关系的规律,准确把握新形势下人民内部矛盾的新变化新趋势,不熟视无睹、不主观武断、不推波助澜,在掌握新规律的基础上,力求舆论监督的方向更准确,把握更适度、更科学,这样才能在构建和谐社会的新要求下使舆论监督水平不断提升,以不负重托、不辱使命,为构建和谐社会负起传媒应尽的责任。
扩展资料
新闻舆论参与国家政治生活的法律依据是中华人民共和国宪法的有关规定确立的。它确定了公民应享有的权利和义务,规定了政府等公共权力的范围和运行程序。宪法赋予全体公民拥有言论自由和出版自由的权利,而新闻舆论监督是言论自由的表现形式。
法治状态下的新闻舆论监督,必须在宪法和其它法律允许的范围内进行。新闻舆论监督权利,不是行政权力的延伸,新闻舆论监督也不是“办案”。
新闻媒介与司法监督、行政监督各有其功能,又有其自身的局限性。司法、行政监督具有强制性,却常常追惩于事后;新闻舆论监督虽然不具有强制性,却有警示、教化于前的功能。二者优势互补,相辅相成,同是法治状态下制约监督体系的不可或缺的组成部分。
好了,今天关于“媒体监督的作用”的探讨就到这里了。希望大家能够对“媒体监督的作用”有更深入的认识,并且从我的回答中得到一些帮助。