市经委是什么单位?有那些权利和职能?(山东省商务厅的山东省商务厅内设机构)
市经委由市经贸委和乡镇企业局组建而成,现有机关行政编制, 工勤编,目前实有工作人员,内设职能科室。其主要职能是:?1、负责全市中小企业、民营经济的宏观管理和指导...
今天,我将与大家共同探讨经科办是什么单位的今日更新,希望我的介绍能为有需要的朋友提供一些参考和建议。
市经委是什么单位?有那些权利和职能?
市经委由市经贸委和乡镇企业局组建而成,现有机关行政编制, 工勤编,目前实有工作人员,内设职能科室。其主要职能是:?
1、负责全市中小企业、民营经济的宏观管理和指导工作。
2、负责全市经济运行调节。监测、分析工业和经济运行态势, 调节工业经济日常运行,发布工业经济运行信息; 制订并组织实施近期工业经济运行调控目标和措施, 协调解决经济运行中的有关重大问题。?
3、负责全市工业企业技术改造的具体组织实施。 提出工业企业技术改造投资的实施意见; 负责技术改造项目的招标管理工作。?
4、负责全市工业企业技术创新和新产品开发工作。 拟订工业企业技术创新和新产品开发的发展规划; 负责工业企业技术创新、技术引进的组织实施。?
5、拟订并组织实施机械、冶金、有色、石化、电力、建材、煤炭、 轻工、纺织等工业行业的发展规划、行业管理办法;指导、 协调自治区二轻城镇集体工业联合社工作; 负责电力行业执法监管和盐业管理工作。?
扩展资料:
内设机构
根据上述职责,区经济和信息化局设8个职能科室。
(一)办公室
负责组织协调机关日常工作,负责全局文电、档案、会务、机要、接待、保密、信息、政务公开、信访、督办、综合治理、考勤、卫生、机关国有资产、车辆、水电、安全保卫、后勤保障等工作;搞好各科室协调、服务工作。
(二)人事科
负责局机关及直属企业的人事、劳动及社会保障、党务、纪检、宣传工作,做好全系统的职称申报、审核,同时承担局机关支部的日常工作。履行工会的各项职能,组织推动企业厂务公开。负责局机关及直属企业的老干部管理工作、计划生育管理服务工作和妇女工作。
(三)经济运行科
编制并组织实施近期经济运行调控目标,综合监测、分析全区经济运行态势,调节日常经济运行;起草经济运行分析报告、进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;
负责拟定淘汰落后产能总体方案,并牵头组织实施;指导工业和信息化企业开拓市场,组织协调生产与流通衔接。
(四)规划与技术改造科
负责全区企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造年度计划;提出重点行业和产品结构调整方案;协调推进重大工业技改项目建设;负责全区企业技术改造投资项目管理;负责国家和省、市下达专项资金项目的统计工作;按规定负责企业技术改造投资项目相关抵免税申报工作。
指导企业技术创新、技术引进和新产品开发,推广应用新技术、新材料、新工艺;组织协调企业技术创新体系建设,指导和推动产学研联合及科技成果转化;
负责国家和省、市级企业技术中心的初审、申报工作;市级创新型企业的初审、申报工作;指导和管理水泥生产企业做好散装水泥的生产及推广工作;协调铁路道口监护管理。
(五)企业科
负责指导工业企业管理和改革;按照国有(集体)企业改革的方针、政策,研究、拟定企业改革方案,推进现代企业制度建设和企业管理现代化;研究拟定全区中小企业发展的措施办法;指导中小企业改革;对全区中小企业发展中的重大问题进行调查研究,提出对策建议。
研究提出中小企业的发展规划和指导性计划;指导中小企业合理布局和产业、产品结构调整,提高产品质量和经营管理水平;负责全区中小企业的统计工作,汇集、分析和发布经济技术信息,提供信息咨询服务。
推动服务体系和诚信体系建设工作;组织开展群众性质量管理活动;做好企业经营管理人员的教育培训和企业家人才队伍建设工作,联系指导工业和信息化领域社会中介组织;联合相关部门做好公路“三乱”治理工作;
承担区政府减轻企业负担领导小组办公室的日常工作;积极组织实施招商引资及项目实施工作。
百度百科-泰山区经济和信化局
山东省商务厅的山东省商务厅内设机构
办公室、人事处、综合处、政策法规处(挂世界贸易组织事务协调处牌子)、规划财务处、市场秩序处(挂省12312商务举报投诉服务中心牌子)、市场体系建设处、商贸服务管理处、市场运行调节处、对外贸易处、省机电产品进出口办公室、科技发展和技术进出口处、进出口公平贸易处、产业损害调查处(挂服务贸易处牌子)、对外招商促进处、外国投资管理处、境外投资管理处、对外经济合作处、开发区管理处、亚洲处(挂鲁新经贸理事会秘书处牌子)、欧洲非洲处、美洲大洋洲处、离退休干部处、机关党委
办公室
协助厅领导组织协调机关日常工作;负责机关文秘、机要、保密、信访、督办、信息、宣传、档案、接待、安全保卫、办公自动化及会议组织和综合性文稿的起草工作;负责厅机关财务工作;办理有关经贸出国(境)团组的审批事项;协调管理厅机关服务中心、信息中心和驻外办事机构。
人事教育处
负责厅机关及直属单位的干部队伍建设及人事、教育培训、劳动工资管理工作;负责驻外机构的人员选派和管理,负责厅机关和直属单位出国(境)人员的审查;组织指导对外经贸系统的业务培训工作。
调研法规处
研究拟定全省外经贸发展战略和政策;调查研究外经贸发展中的重大问题,提出促进外经贸发展的建议;研究拟定全省外经贸体制改革方案;组织起草对外经贸的地方性法规、规章和制度;组织开展外经贸法律法规宣传;负责行政复议和行政处罚的听证工作;参与重大项目的谈判及重要协议、合同的拟定、审查;指导协调外商投诉处理工作;指导协调全省出口商品反倾销、反补贴等案件的应诉。
计划财务处
编制全省对外经贸中长期规划、制定年度进出口调控目标、进出口商品结构调整规划、协调指导全省农副产品出口;指导全省外经贸系统财务、会计和内部审计工作;负责外经贸各项资金和基金的管理;管理厅机关和直属单位的国有资产;负责全省对外经贸业务统计汇总、分析;指导国有外经贸企业的改革。
对外经贸发展和加工贸易处
组织实施国际市场多元化发展战略;协调管理全省进出口业务和加工贸易业务;核准属省管理权限的加工贸易业务,分析加工贸易发展情况;研究和推广各种新贸易方式;办理全省各类企业进出口经营权的审查申报、登记事项;负责省内国际货运代理企业的审查申报及进出口企业资格证书的发放和年审工作;指导、协调有关企业参加境外举办的上述活动;审批和管理外商、港澳台商驻我省的代表机构;联系进出口商会。
世贸组织事务协调处
负责世界贸易组织规则和协议的研究与应用;负责收集、整理、通报世贸组织动态和世界各国投资贸易法规情况;承担与世贸组织相关的宣传培训工作;承担世贸组织相关规则、协议的咨询、服务;建立管理全省对外贸易经济政策数据库。
对外招商促进处
研究拟定全省吸引外商投资的发展战略、规划和有关政策并组织实施;指导和管理全省招商引资促进工作;按照国家产业政策,会同有关部门统一编制并对外发布招商引资重点项目;协调、指导在境外的重大招商活动;参与重大项目的洽谈。
外国投资管理处
贯彻执行国家有关吸收外商投资政策规定;协同有关部门申报或审批外商投资项目,负责申报限额以上、国家限制投资和涉及配额许可证管理的外商投资企业及其分支机构;按照规定权限,审批外资企业、中外合作和中外合资企业、华侨和港澳台同胞投资企业合同、章程;负责外商投资企业投资总额内进口设备的审核确认;会同有关部门监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同情况并协调解决发生的问题;负责外商投资企业中技术先进型和出口型企业的认定;指导和管理外商投资企业的进出口,申报或审批外商投资企业的进出口配额和许可证商品指标;负责全省吸收外商投资情况的统计工作。
机关党委
负责厅机关和直属事业的党群工作,日常工作由人事处承担
对外经济合作处
研究制定全省对外承包工程、劳务合作及国际服务贸易中长期规划和年度调控目标并组织实施;负责对外经济技术合作经营权的审核、申报及外派劳务人员的审批管理;负责境外(含敏感地区)承包工程、劳务合作、设计咨询项目的审批以及有关经营许可证的年度审核;协调管理双边政府间经济技术合作项目、联合国及国外民间组织提供的无偿援助项目;负责我省设立外派劳务培训机构的审核、申报工作。
开发区管理处
会同省有关部门研究拟定全省经济技术开发区、出口加工区、保税区的发展规划和政策措施;负责设立国家和省级开发区的审核、申报工作;调查统计分析开发区、出口加工区、保税区发展情况,提出有关建议;协调指导各类经济开发区、出口加工区、保税区的建设和规范化管理工作。
境外投资管理处
贯彻执行国家有关鼓励境外投资的政策措施;研究拟定全省境外投资发展规划并组织实施;会同有关部门审批或审核申报各类境外投资项目和境外代表机构,归口管理我省在境外兴办的各类经贸企业;推动企业到境外兴办带料加工装配、资源开发项目,积极发展跨国经营;负责境外企业生产经营情况的统计、分析;负责申报和管理我省承办的各类对外经济援助项目。
亚洲处
贯彻执行我国对该区域国家(地区)的经贸政策;负责该区域国家(地区)经济贸易的综合调研分析;协调我省与该区域国家(地区)政府间的双边、多边经贸关系;研究提出推动我省与该区域国家(地区)开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市场开拓的建议,促进我省与该区域国家(地区)的经贸合作;负责与该区域国家(地区)使领馆经商参处(室)的业务联系;承担鲁新经贸理事会的日常工作,会同有关处室组织我省与新加坡、德国巴州、澳大利亚南澳洲的三方合作事宜,协调省驻新加坡代表处工作。
美大处
贯彻执行我国对该区域国家的经贸政策;负责该区域国家经济贸易的综合调研分析;协调我省与该区域国家政府间的双边、多边经贸关系;研究提出推动我省与该区域国家开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市场开拓的建议,促进我省与该区域国家的经贸合作;负责与该区域国家使领馆经商参处(室)的业务联系。
欧非处
贯彻执行我国对该区域国家的经贸政策;负责该区域国家经济贸易的综合调研分析;协调我省与该区域国家政府间的双边、多边经贸关系;研究提出推动我省与该区域国家开展经贸合作的规划、招商引资、投资及市市场开拓的建议,促进我省与该区域国家的经贸合作,负责与该区域国家使领馆经商参处(室)的业务联系,协调省驻德国巴伐利亚州代表处工作。
科技发展和技术进出口处
研究拟定全省技术贸易的中长期规划以及对外技术贸易的政策措施;负责全省技术进出口和成套设备及高新技术产品出口的管理协调工作;负责全省技术贸易引进、设备进口和国际招标的组织管理;审批限额内技术贸易合同;归口管理国家限制、禁止出口技术、引进技术再出口业务;负责中央外贸发展基金的申报工作;负责外经贸科技发展、技术进步和出口商品质量及信息化、标准化等项工作。
业务联络办公室(驻青岛)
负责与海关、出入境检验检疫、出口退税局及中国银行、中国进出口银行青岛代表处等金融部门的外经贸业务的协调工作;负责协调管理驻青单位的日常工作。
离退休干部处
负责厅机关离退休人员的管理服务工作;指导厅属单位离退休人员的管理服务工作。
驻厅纪检组、监察专员办公室
负责对厅属单位党组织和党员领导干部执行党的路线、方针、政策和国家法律法规及厅党组决议、命令的情况进行监督监察;负责查处处级及以下干部违反党纪、政纪的案件及所属单位监察对象违纪违法的案件;协助党组抓好党风廉政建设和行风工作以及党风党纪和廉政建设教育;维护党员干部和机关公务员依法行使职权。受理对党员干部和机关公务员违反纪律行为的检举、控告以及不服纪律处分的申诉;完成省纪委、监察厅及厅党组、行政主要领导交办的其他事项。
公务员是干什么
公务员是干什么如下:
一个地方政府的财政系统通常包括办公室、行政中心、预算科、国库科、经济科、人事科、农业科、基层财政管理科、监督科、城建科、企业资产管理等核心科室。
办公室主要负责组织机关日常政务运转,机关政务督办和工作业绩考核,文电、机要、档案、保密、安全、信访、电子政务、值班等工作,起草和修改相关文件文稿,组织管理各类会议。很多时候,办公室还需要整个单位的日常采购。
办公室:所对口的专业一般都是文秘和行政管理等专业。这个部门对写作和组织协调能力要求比较高。性格内向不擅交际的人在这里可能会没那么快适应,因为他需要每天接触不同的人,上至上级领导,下至单位的每一个同事。同时办公室也是很锻炼交际能力的科室,在这里也是晋升较快的部门。
行政中心:一般都是与兄弟部门联合办公,财政系统的行政中心大多都是财会相关证件的组织报名和领取。例如,早些年的会计证、会计初级中级高级等财会相关证件都由这个部门负责。这种科室一般都是窗口办公,对于服务和工作纪律要求比较严格。
预算科:主要负责编制辖区全口径预算草案和调整草案,还要承担大多数的转移支付,负责基层的财政管理工作。它的工作内容决定了在某个时间段很忙,甚至很多时候还要抽调其他科室人员。
经济科:主要负责辖区基建项目的立项、可行性研究和设计决策过程。还要牵头每年的经济普查,在经济普查中对接的单位更是五花八门。总的来说,这个科室是对相关财政制度了解较深刻的部门。
公务员(Civil servants),全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定,贯彻执行相关义务的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》,对于其职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。人力资源和社会保障部2018年5月21日发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2016年底,全国共有公务员719万人。
2019年3月,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。 2020年3月3日,中共中央组织部发布《公务员范围规定》和《公务员职务、职级与级别管理办法》,明确了公务员的具体范围和职务、职级、级别的管理规定。
经信委是什么单位?
经信委全称是经济和信息化委员会,是工业和信息化部在省一级政府的对应职能机构。
经信委机构职责:
1、提出新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。
2、制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作。
扩展资料
经信委相关新闻:2018年11月9日下午,上海市经济和信息化工作党委书记陆晓春一行到人民网上海频道走访调研并进行座谈,人民日报社上海分社社长刘士安、人民网上海频道总经理总编辑金煜纯等出席了活动。
在座谈会上,陆晓春同志指出,自2017年市经济信息化工作党委、市经济信息化委与人民网签订合作协议以来,围绕市经信系统抓实基层支部建设、打响上海制造品牌、庆祝改革开放四十周年、举办人工智能大会、工博会、服务中国国际进口博览会等,人民网上海频道推出了一系列有深度、有特色、个性化的宣传报道,影响力很大。
人民网-市经信委到人民网上海频道调研
百度百科-经济和信息化委员会
工商局有哪些部门?
工商局主要有哪些部门?
工商行政管理局是 *** 主管市场监管和行政执法的工作部门。根据《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号),设立国家工商行政管理总局(正部级),为国务院直属机构。
工商局内设机构:
办公厅、 法规司、 反垄断与反不正当竞争执法局、 直销监督管理局、消费者权益保护局、市场规范管理司、 企业注册局、外商投资企业注册局、 广告监督管理司、个体私营经济监督管理司 、人事司 、国际合作司(港澳台办公室)、 机关党委、 离退休干部办公室、商标局、商标评审委员会、 纪检组、监察局。
工商局有哪些部门
你想找那个部门,办理什么业务,随便登录一个工商局的主页就可以看到全部机构设置的。
工商局的工作分那几个部门,具体做什么?
法规科:案件核审 食品科:食品安全监管 市场科:市场监督管理 人教科:党务工作和人事变动以及内部培训考核 公平交易(经济违法稽查):各类案件查处 商标广告科:专门针对商标侵权和违法广告 消保科:处理消费者投诉的案件 消费者协厂:宣传法律知识和自我保护意识
个体协会:个体私营企业管理 注册分局:公司企业注册登记 综合分局:个体工商户登记、日常巡查 等等。
工商局管哪些方面?
2014年,国家工商行政管理总局的主要职责是:
(一)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,起草有关法律法规草案,制定工商行政管理规章和政策。
(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,承担依法查处取缔无照经营的责任。
(三)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。
(四)承担监督管理流通领域商品质量,组织开展有关服务领域消费 *** 工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(五)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(六)负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。
(八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(九)指导广告业发展,负责广告活动的监督管理工作。
(十)负责商标注册和管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,处理商标争议事宜,加强驰名商标的认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的登记、备案和保护。
(十一)组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为 *** 决策和社会公众提供信息服务。
(十二)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。
(十三)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十四)领导全国工商行政管理业务工作。
(十五)承办国务院交办的其他事项。
依据国家工商总局的职责,地方各级工商行政管理部门也具有相同或者类似的职责和权限。
工商行政管理部门,都包括哪些部门
工商一般有办执照那块叫登记科,还有市场科,经济科,查违法的经检大队,工商局一般办公司的,辖区工商所一般办个体的,现在食品流通许可埂也是工商局在管了。
工商部门和工商行政管理部门有什么区别
工商部门从微观方面对市场进行管理,包括流通领域德的商品质量的监管、广告的发布、商标的申请注册及使用、各类市场的监管、对传销的打击、对企业的登记注册及日常监管年检、对市场中存在的不正当竞争行为的打击、监管市场垄断行为、打击商业贿赂行为、对个体工商户登记注册及日常监管、对经济合同的管理、对消费者权益的保护等;
在工商部门处理这些事务和进行管理中所需要的手续、文件、公告都由工商行政管理部门负责。
工商所和工商局有什么区别?
工商行政管理局是市 *** 主管全市市场监管和行政执法的工作部门,其主要职责是:1、贯彻执行国家有关工商行政管理的方针政策和法律法规;研究起草工商行政管理地方性法规和规章草案。2、组织管理全市工商企业、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人的注册登记工作,依法核定注册单位名称,审核、颁发有关证照,实行监督管理。3、组织监督检查市场竞争行为,查处垄断和不正当竞争案件,依照法律、法规打击流通领域的走私贩私行为和经济违法违章行为。4、组织保护消费者合法权益,组织查处侵犯消费者权益案件,组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒商品行为;负责流通领域的商品服务质量监督管理。5、负责各类商品交易市场的登记管理、市场经营秩序的规范管理和监督;监督管理经纪人、经纪机构。6、负责合同监督管理工作和查处合同欺诈行为;组织管理动产抵押物登记和监管拍卖行为。7、组织监督管理商标注册工作,负责成都市著名商标的认定;查处商标侵权行为;负责监督管理商标印制;管理商标代理机构和商标评估机构并指导其工作。8、监督管理广告发布和广告经营活动;办理地方性广告核准手续。9、监督管理个体工商户、合伙企业和个人独资企业的经营行为。10、指导直属事业单位和协会工作。11、管理全市工商行政管理系统领导班子建设和机构编制、行政人事、宣传教育、纪检监察、财务审计、国有资产工作。12、承办市委、市 *** 交办的其他事项。而工商所则是工商局的派出机构,在外代表工商局行使相关职能,属于工商局的下属机构
工商所里有哪些部门
工商所一般没有分的很细。工商局的话有科室队的划分恭但是各省不同。浙江这边的话一般有经检队、市场科、商广科、食品流通监管科、消保科、企业监管科、法规科、人教科、监察室、办公室、注册科等等。工商所一般对应上面的科室开展工作,但是不会分的这么细
工商行政管理局有哪些职责?
(一)贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规和规章、政策,负责全省市场监督管理和行政执法的有关工作,拟订全省工商行政管理的地方性法规、规章草案,制定有关政策和措施并组织实施。 (二)负责全省各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理,依法查处取缔无照经营。 (三)承担依法规范和维护全省各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。 (四)承担监督管理全省流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任,组织开展有关服务领域消费 *** 工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。 (五)负责组织查处全省违法直销和传销案件,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。 (六)负责全省垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。 (七)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。 (八)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。 (九)指导全省广告业发展,负责广告活动的监督管理工作,负责依法组织查处广告违法案件。 (十)负责商标管理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,协调处理商标争议事宜,加强驰名商标、著名商标的保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。负责驰名商标的推荐和著名商标的认定工作。 (十一)组织指导全省企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标相关信息等,为 *** 决策和社会公众提供信息服务。 (十二)负责全省个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。 (十三)对全省工商行政管理系统实行垂直管理。 这是其中的一部份,仅供参考哦
工商局中有什么职位
职位很多,建议看下历年的职位表,然后筛选工商局相关的职位
秘书机构名称介绍
秘书机构是根据领导系统的工作需要设计的、 具有共同的目的和明确的工作规范,那么名称是如何确定的呢?下面我给大家介绍关于秘书机构名称的相关资料,希望对您有所帮助。
秘书机构名称
有关秘书机构(部门)的理论是秘书学的重要内容。陈合宜《秘书学》(暨南大学出版社2001年版)指出,“秘书人员、秘书机构和秘书工作成为秘书学的三大内容”(第6页);常崇宜《秘书学概论》指出,“秘书历史、秘书职业、秘书部门、秘书工作、秘书环境等,构成了秘书学的基本组成内容”(第17页)。但是,除了办公厅(室)和秘书处(科)外,我国各级各类机关中还有哪些秘书机构,似乎尚缺少系统的研究。以上述两书为例,《秘书学》认为,“根据各级机关级别的不同,秘书机构分别称为办公厅、办公室、秘书处、秘书科、秘书股等。”(第56页)《秘书学概论》认为,“狭义的秘书部门,也是典型的秘书部门,是指各级党政领导机关与企事业单位的领导机关……的办公厅(室)、秘书处、科、股等。”(第52页)它把政策研究室和公关部门、统计部门等归入“广义的秘书部门” (第54~55页)。
我们认为,除办公厅(室)、秘书处(科)外,政策研究室、信访办公室以及近年来出现的综合部、机关事务管理局等,也是典型的秘书机构。下面分别加以论证。
一、政策研究室(调研室、研究室)
政策研究室是我国党政机关和大型国有企事业单位设置的一种高级秘书机构。我们说它是典型的秘书机构,有两点理由:
第一,早在新中国成立初期,中央人民政府政务院于1951年7月做出的《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》中,就规定“大行政区和各省(行署、市)人民政府的政策研究机构,应视各地具体工作情况和干部条件建立……”。这个“决定”是专门规范秘书工作的纲领性文件,说明当时就明确政策研究室是秘书机构之一。
在1980年前,政策研究室在大多数机关是办公厅(室)中的二级机构。从80年代开始,各省、地(市)、县党政领导机关办公厅(室)中的政策研究室陆续从办公厅(室)中分离出去,成为与办公厅(室)平行的机构。研究机构的独立说明调查研究在秘书各项业务中相对地位的提高。
第二,作为秘书常规业务之一的参谋咨询,在上层机关中是就由政策研究室来承担的。下面是北京市政府政策研究室各分支机构及其职能:
农村处——职责是对全市农村经济发展方面的重大问题进行调查研究,提出政策建议;起草或参与有关的重要讲话和文稿。
综合处——职责是负责《政府 工作 报告 》和市政府主要领导同志的重要讲话、报告和文稿的起草工作。
科教文处——职责是对全市 教育 、科技、 文化 、卫生、体育等方面的重大问题进行调查研究,提出政策性建议;起草或参与有关的重要讲话和文稿。
经济处——职责是对全市经济发展的重大问题进行调查研究,提出政策性建议;起草或参与有关的重要讲话和文稿。
……(对外处、城建处、社会处略)
以上规定表明,尽管调研机构不再隶属于办公厅(室),但它所承担的主要业务调查研究、信息分析、政策建议、起草重要讲话或文稿(包括政府工作报告),全都是典型的秘书工作。因此,各级领导机关的调研机构与办公厅(室)一样,也属于典型的秘书机构。
政策研究室从人数编制上看比办公厅(室)要少得多,从工作内容上看都是参谋性质的,是领导机关的“参谋部”,政策研究室的主要功能是辅助决策,因此其中的工作人员虽然不叫秘书,实质上都是高级秘书。
二、信访办公室
信访工作自古以来就是秘书工作一项重要内容。中共中央办公厅和国务院办公厅都设有信访局,省、地(市)、县各级信访部门曾经是隶属于办公厅(室)的二级机构,而基层行政机关和一般企事业单位的信访工作一直以来都由办公室承担。由于信访工作的特殊性,三中全会以后,省、地(市)、县党政机关设立了独立于办公厅(室)的信访办公室,直接由党委和行政首长领导,但信访部门的秘书机构性质没有改变。
1979年8月30日,当时的中共中央秘书长胡耀邦同志在中南海召集中共中央办公厅、国务院办公厅以及其他有关方面的同志,强调要找出切实可行的办法,迅速解决信访工作中的问题。(王千弓等《秘书学与秘书工作》第183~184页,光明日报出版社1984年版)这一事实本身也证明信访工作是秘书长和办公厅主管的重要事务。
2005年5月1日施行的国务院《信访条例》规定:县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。
三、综合部
综合部是近几年来在一些社会团体、企事业单位出现的一个新的机构名称。建立综合部的组织内部机构设置相对简单,与综合部并列的中层职能部门较少。例如,广东省环境技术中心下设技术部、咨询部、综合部,吉林省德惠市团市委下设综合部、学少部、工农部,华南农业大学后勤集团设物流部、经营部、财务部、监控部、综合部。
设综合部的组织一般不再设办公室,综合部的职责除承担组织的全部秘书工作外,还要承担该组织主要业务以外的其他一切杂务,如机关的人事工资管理、 财务管理 等等。广东省环境技术中心综合部的“职责范围”是“在中心领导下,当好中心的参谋和助手,负责中心的秘书、行政、人事、劳动工资等管理事务,承上启下, 联系左右”;德惠市团市委综合部的职责第一条就是“协调机关日常事务,起草有关重要文件,负责机关的文秘、会务、机要、保密、档案、财务、信访、统计、信息、社会治安综合治理和计划生育工作。负责与有关部门联系,完成团市委领导班子交办事宜”。
从综合部的主要职责看,它与办公室一样是典型秘书机构。如果把“综合部”三个字换成“办公室”,并没有什么不妥之处。各级党委机关的中层部门也也只有宣传部、组织部、统战部、办公厅(室),其中办公厅(室)的职责也像上面所说的综合部一样宽泛。
四、机关事务管理局
中央人民政府政务院于1951年7月做出的《关于各级政府机关秘书长和不设秘书长的办公厅主任的工作任务和秘书工作机构的决定》规定的“秘书工作任务”第七项是:“掌管机关事务工作(包括机关财务、生活管理、学习、文化娱乐活动等事项;但不设秘书长的机关,如在办公厅之外专设管理机构管理机关事务工作者,此项工作可不由办公厅主任掌管)》。”这说明自建国起,机关事务管理就是我国各级机关秘书工作的常规内容。事实上,直到上个世纪90年代初,很少有领导机关“在办公厅之外专设管理机构管理机关事务工作”。在市场经济体制确立后开始的机构改革中,根据中央关于后勤服务机构改革的要求,一些省、市和国务院才相继成立独立于办公厅(室)的机关事务管理局。如国务院机关事务管理局就是根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[1998]5号)而设置的。
机关事务管理局的职责比较庞杂,有的属于典型的秘书工作,如国务院机关事务管理局职责第十项“承办国家重大活动和国务院召开重要会议的总务工作;负责到国务院办理公务的各省、自治区、直辖市人民政府领导同志的接待服务工作”;也有一些很难说是秘书工作,如国务院机关事务管理局职责第九项“负责中央国家机关及其在京单位住房制度改革工作,拟定 实施方案 和具体政策;管理住房基金和住房公积金”。
根据海南省编制委员会1994年2月25日下达的《关于成立海南省直属机关事务管理局的通知》,该机构是在撤销省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅的四个行政处和两个保卫处的基础上整编成立的,它替代的是办公厅的部分职能,因此这个机构也是很典型的秘书机构。
五、关于秘书处(科)
秘书处(科)是典型的秘书机构没有任何疑义的,但不同组织中这个秘书机构的名称的含义是有区别的。
在辛亥革命后成立的南京临时政府中,“总统府秘书处”是当时中央政府的总秘书机构。1926年中共四届三中全会决定设立“中央秘书处”,是党中央的总秘书机构。在中央办公厅组建后,尤其是我国党政机关综合性秘书机构的名称统一为“办公厅(室)”后,“秘书处(局、科)”成为办公厅(室)内处理典型秘书业务(如文字工作)的二级机构的名称,如中央办公厅设有秘书局,省政府办公厅设有秘书处(有的分一处、二处、三处),市、县政府办公室内设秘书科。
在各级政府职能部门中,还设有一些本身名为“办公室”的部门。如国务院华侨事务办公室、台湾事务办公室、新闻办公室等。江苏省政府下设的机构中有外事办公室、侨务办公室、法制办公室等。这些部门虽然名为“办公室”,但分管业务明确,职责单一,属于职能部门,不是秘书部门。但是这些部门本身也存在办文、办会、办事的秘书业务,当这些业务需要有一个常设的机构来负责时,就要设立自己秘书机构。由于整个组织名为“办公室”,因此它的秘书机构不能再叫“办公室”(否则会出现“办公室办公室”这种不伦不类的机构名称),而叫“秘书处”。例如江苏省侨务办公室下设人事秘书处、侨政处、外联经科处、文化宣传处四个处,其中“人事秘书处”的职责是“负责以及综合协调机关秘书、文档、信息、财务、人事、办公室自动化以及后勤保卫等日常工作”。
秘书处的另一个常见的使用场合是大型会议的临时秘书机构。成立大会秘书处来组织会议,始于中共“五大”(1927年4月),由大会主席团设立大会秘书处,负责会议的会务工作,起草和印发大会文件。此后大型会议设立大会秘书处成为惯例,不但各级党代会、人代会、政协全体会议,而且一些学术组织的会议甚至运动会、文艺会演等等活动也成立临时的“秘书处”。
在一些民间学术组织中,通常也设有秘书处,例如“中国语言学会秘书处”被学会定为“中国语言学会的常设机构”,中国金融学会也设有“理事会秘书处”,秘书处在学会秘书长主持下为理事会和广大会员服务。
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中国县域经济发展中心是个什么单位,是什么性质,隶属于哪里?
简介
党中央根据新形势科学发展的需要成立了深化改革领导小组和国家安全委员会,在党中央和国务院关于科技创新实施国家新型城镇化进程中的县域经济向纵深化发展。经国务院科教领导小组批准成立的中国科技创新与战略发展研究中心(隶属国务院科教办公室主管事业单位)批准文号国科教2009第08099号文;中国农业科技创新发展工作委员会经中国科技创新与战略发展研究中心报请主管单位备案,批准成立于2013年6月22日,为落实中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》, 中央农村工作领导小组于2013年7月8日批复支持成立,批准文号中央农字2013第070822号文;经“中国科技创新与战略发展研究中心与中国农业科技创新发展工作委员会报请主管单位备案,批复文号见中央农字2013第070822号、国科教2009第08099号、中科发2014第082019号文批准成立中国科技创新与战略发展研究中心县域经济发展工作委员会于2014年8月28日正式成立,简称:中国县域经济发展工作委员会;中国科技创新与战略发展研究中心县域经济发展工作委员会配套机构为中保基业(北京)投资管理有限公司。
主管与指导单位:
中央农村工作领导小组
国务院科技教育领导小组
中国科技创新与战略发展研究中心
中国农业科技创新发展工作委员会
委员会宗旨:实施《中国“2861”工程》,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量。
经信委是什么类型的事业单位
为主管经济和信息化工作的政府工作部门,行政单位,从各级政府的组成部门排序来看,它排在第二位(首位系发展和改革委员会)。你可以浏览各级政府的网站,其组成部门里有经信委的链接,你可以了解该部门的职责,甚至其处(科)室的职责。
好了,关于“经科办是什么单位”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“经科办是什么单位”有更深入的了解,并且从我的回答中得到一些启示。