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贵州省六盘水市的三变改革具体内容有

法律分析：“三变改革”具体讲，是“资源变资产；资金变股金；农民变股东”。

法律依据：《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》 第三十条 深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证，扩大整省试点范围。统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。认真总结农村宅基地制度改革试点经验，在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下，落实宅基地集体所有权，维护农户依法取得的宅基地占有和使用权，探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农民财产性收入。允许地方多渠道筹集资金，按规定用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地、宅基地的补偿。抓紧研究制定农村集体经济组织相关法律，赋予农村集体经济组织法人资格。全面开展农村集体资产清产核资。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，确认成员身份，量化经营性资产，保障农民集体资产权利。从实际出发探索发展集体经济有效途径，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策。深化集体林权制度改革。加快水权水市场建设，推进水资源使用权确权和进场交易。加快农村产权交易市场建设。

农村三变改革是哪三变

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随着城市的不断发展，农村与城市的收入差距越来越大，所以政府部门为了可以推动农村集体制度的改革，同时加快农业现代化建设，专门制定了三变改革，并落实到现实生活中，切切实实的增加农户的经济收入。那么，农村三变改革是哪三变？下面就跟小编一起来简单的了解一下吧。\r\n \r\n \r\n\r\n1、资源变资产\r\n \r\n\r\n资源变资产的意思是将农户合法取得的集体土地、林地、草地、水域、没人住的房子以及设备等其他自然资源的使用权，按照政府发布的变革规定，入股到新型经营主体，而农户就可以获得相应的股权，这样做的目的，可以让一层不变的“死资产”，变成可以灵活运用的“活资产”。\r\n \r\n \r\n\r\n2、资金变股金\r\n \r\n\r\n资金变股金的意思是将政府部门投入的财政资金转变成股金，其中包括农户自有资金、扶持类资金以及投入发展生产的资金，注意政府为农户提供的社保金、救灾资金、财政直补资金以及应急用的资金需要除外，这样可以将资金集中投入到其他经营主体中，而农户可以根据持有的股金获得收益。\r\n \r\n \r\n\r\n3、农民变股东\r\n \r\n\r\n农民变股东的意思是农户自愿将集体土地的使用权、林木的所有权以及合法获得的承包经营权，通过协商或者专业评估后，以入股的形式加入经营主体，成为股东之一。当然，如果农户有大型的农机具、资金以及其他无形的资产，也可以投入到经营主体中，但获得的股份应与实际评估为准。\r\n \r\n \r\n\r\n编辑总结：所谓农村三变其实就是资源变资产、资金变股金、农民变股东，农户可以通过这次改革，享受入股分红收益，加快农村的经济发展。以上关于农村三变改革是哪三变就介绍到这里了，希望对您有所帮助。如果您想了解更多相关资讯，欢迎关注齐家网。

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六盘水三变改革内容

法律分析：中共中央、国务院印发了2019年中央一号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》,六盘水农村“三变”改革经验被写入其中。这是继2017年、2018年之后,六盘水“三变”改革连续三年写入中央文件。在文件的第五部分“全面深化农村改革,激发乡村发展活力”中,对深入推进农村集体产权制度改革做出全面部署,其中提到“总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。”六盘水“三变”改革先后被写入中央文件,特别是连续三年被写入中央一号文件,受到中央高度肯定和大力推广,成为了脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴的“助推器”。

法律依据：《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》

（一）在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,六盘水开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革探索,通过集体资源调动政府资源、政府资源撬动社会资源的“双轮驱动”,有效活化了要素资源,实现“产业连体”“股权连心”,促进了农业增效、农民增收、农村增绿。

（二）六盘水市被增补为全国农村改革试验区,主要承担农村“三变”改革试验任务。该市以企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体、小康为目标,聚力打造新时代“三变”改革升级版,为乡村振兴构筑体制机制新优势。聚焦脱贫攻坚,着力把“三变”改革打造成为增收致富的“黄金腰带”;聚焦产业革命,着力把“三变”改革打造成为现代农业的制度基础;聚焦城乡融合,着力把“三变”改革打造成为城市资源的下乡通道;聚焦基层治理,着力把“三变”改革打造成为乡村善治的有效激励。

发端于贵州省六盘水市的三变改革具体内容有哪些

法律分析：六盘水市坚持以“三变”改革助力贫困群众脱贫增收，通过“三变+特色产业”“三变+乡村旅游”“三变+易地置业”等发展模式和土地股、资金股、技术技艺股等股权形式，持续推动各类资源活化入股、资产量化入股、资金整合入股、产权流动入股，打造“股份农民”。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。 县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。

三变改革指的是什么

三变改革是指“压缩管理层级、精简机构编制、减少人员编制”的一项改革措施，旨在提高政府效能和工作效率。

以下是详细的解释：

1.压缩管理层级

三变改革的一个关键方面是减少管理层级。此举可以使政府更加高效，因为较少的层级意味着更快的决策和执行速度。当***们必须通过许多层级才能进行决策时，事情通常会变得很缓慢。通过压缩管理层级，政府可以更快地做出决策，并且能够更迅速地应对突发事件。

2.精简机构编制

另一个重要的方面是精简机构编制。这意味着政府部门将被减少，以避免出现相互重叠的职责和功能。这可以使政府更加高效，并突出其明确的责任，从而更容易实现目标。此外，这还可以使预算控制更容易，因为会减少项目和支出。

3.减少人员编制

三变改革的第三个重要方面是减少人员编制。通过这一措施，政府可以减少不必要的花费，并使其更加高效。这可以通过提高工作效率和质量来实现。然而，这也可能会涉及到削减一些就业机会，因此需要制定有效的计划，以确保这些人能够有其他就业机会。

4.相关影响

三变改革可以提高政府的效率和执行力，并极大地改善现有的管理模式。但这也可能带来一定的不利影响。例如，对于某些部门和机构可能需要重组和重新分配职责，这可能需要时间，资源和经费，同时可能会导致一些职位被裁减。

5.法律依据：

《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求，“推进农村集体产权制度改革，探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制”“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”。

农村三变是指哪三变？

农村三变是指资源变资产、资金变股金、农民变股东。

三变

1、资源变资产。资源变资产的意思是将农户合法取得的集体土地、林地、草地、水域、没人住的房子以及设备等其他自然资源的使用权，按照政府发布的变革规定，入股到新型经营主体，而农户就可以获得相应的股权，这样做的目的，可以让一层不变的“死资产”，变成可以灵活运用的“活资产”。

2、资金变股金。资金变股金的意思是将政府部门投入的财政资金转变成股金，其中包括农户自有资金、扶持类资金以及投入发展生产的资金，注意政府为农户提供的社保金、救灾资金、财政直补资金以及应急用的资金需要除外，这样可以将资金集中投入到其他经营主体中，而农户可以根据持有的股金获得收益。

3、农民变股东。农民变股东的意思是农户自愿将集体土地的使用权、林木的所有权以及合法获得的承包经营权，通过协商或者专业评估后，以入股的形式加入经营主体，成为股东之一。当然，如果农户有大型的农机具、资金以及其他无形的资产，也可以投入到经营主体中，但获得的股份应与实际评估为准。

三变改革不变的是什么

“三变”是指：资源变资产、资金变股金、农民变股东。“三变”的核心，是最终让农民变成股东。“三变”改革，改变的是利益机制，是资源使用机制，是把农村集体和农民个人的资产盘活，是对农村基本经营制度的补充和拓展。

尽管“三变”改革带来了很多变化，但是一些根本性的制度框架，并没有变。其中主要是两个方面：一是农村土地“三权分置”的基本经济制度不变，二是农村土地的用途属性制度不变。任何一个地方的“三变”改革，不管具体方面怎么变，都是在这两项基本制度的基础上推进的，不能动摇这两项基本制度。

三变改革的主要内容是什么

农村“三变”改革发端于贵州六盘水市，即资源变资产、资金变股金、农民变股东。

1.资源变资产是指村集体将集体土地、林地、水域等自然资源要素，通过入股等方式加以盘活；

2.资金变股金是指在不改变资金使用性质及用途的前提下，将各级财政投入到农村的农业生产发展资金（补贴、救济、应急类资金除外）、农业资源及生态保护补助资金（直接兑现给农户的除外）、扶贫开发资金、农村基础设施建设资金、支持村集体发展资金等，量化为村集体股金投入各类经营主体，村集体和农民（贫困户优先）参与分红；

3.农民变股东是指农民将个人的资源、资产、资金、技术、技艺等，入股到经营主体，成为股东、参与分红。

推动农村“三变”改革有什么现实意义？

一是农村改革发展到一定历史阶段的迫切要求。20世纪70年代末中央提出建立统分结合的家庭联产承包责任制，但实践的结果是，“分”的积极性充分体现了，但“统”怎么适应市场经济、规模经济，始终没有得到很好的解决。

“三变”改革，通过创新经济组织方式，可以有效提高家庭经营集约化水平、统一经营组织化程度，解决分散农户干不了、干不好、干了不合算的问题，为提高农民市场化组织化程度提供了重要途径，丰富和完善了统分结合的双层经营体制，是对家庭联产承包责任制改革的继续和深化。

二是推进农业转型升级的重要手段。从贵州的经验看，“三变”改革通过土地、资金、劳动力集中，促进了种养加结合、一二三产融合，推动了农业发展方式由传统向现代、由粗放向集约、由自给向市场、由单一型向复合型的转变。

三是增强脱贫稳定性的有力抓手。通过建立企业与农户之间的利益联接机制，“三变”改革把企业的技术、市场、资金与农民的土地、劳动力、原料连为一体，让农民直接成为农业产业链、供应链、资金链、价值链的投资者和受益者，使产业扶贫更加具体化，更有操作性，放大了贫困群众的生存空间、生产空间和发展空间。

四是激活农村要素资源的关键一招。“三变”改革通过引入市场机制和资本运作模式，把大量的农村资源，通过进行集中开发或投资入股经营主体，按股分红，让“死资源”变成“活资产”，让农民获得更多的财产性收益，解决村集体“无本办事、无业成事、无人管事”等难题。五是推动农村社会治理的有效载体。通过“三变”改革，既带动和吸引外出务工人员回乡创业，撂荒的土地得到耕种，留守儿童、空巢老人的问题得到有效解决，又提高了村级组织统筹服务的能力，推进了治理方式现代化，同时具有文化、社会、道德、法治等多重价值。

资料来源：甘肃日报

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